江蘇省大部分地區(qū)太陽(yáng)能資源屬于資源較貧乏地區(qū),年均太陽(yáng)輻射總量為4200-5400MJ/m2.a,太陽(yáng)總輻射呈北豐南貧趨勢(shì)。相對(duì)來說,連云港地區(qū)、鹽城北部、徐州東北部及宿遷北部地區(qū)的太陽(yáng)資源相對(duì)較豐富,年均太陽(yáng)總輻射可達(dá)5000MJ/m2.a,年均日照時(shí)數(shù)在2300h以上屬于資源較豐富區(qū);蘇南地區(qū)及中部地區(qū)年均總輻射相對(duì)較少,日照時(shí)數(shù)在1900-2300h,屬于資源貧乏區(qū)。
二、電價(jià)及補(bǔ)貼政策
1、國(guó)家政策
光伏電站:根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本,將全國(guó)分為三類標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)區(qū),相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
分布式光伏:對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。
2、江蘇地方政策
江蘇省支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“十二五”期間出臺(tái)了多個(gè)省級(jí)和市級(jí)政策,給予光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼,目前有效的補(bǔ)貼政策如下:
(1)蘇州市
《關(guān)于促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(蘇府[2015]64號(hào))
市及各市(區(qū))財(cái)政要加大對(duì)融資性技術(shù)改造項(xiàng)目以及2014~2016年期間建成并網(wǎng)投運(yùn)的我市分布式光伏建設(shè)項(xiàng)目中用于購(gòu)買太陽(yáng)能電池板(組件)、控制器、蓄電池和逆變器等設(shè)備投資的銀行貸款實(shí)行一次性貼息補(bǔ)助;項(xiàng)目建成后按實(shí)際發(fā)電效果,除享受國(guó)家和省有關(guān)補(bǔ)貼外,再給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。此項(xiàng)資金列入蘇州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版專項(xiàng)資金管理,暫定補(bǔ)貼期限為三年。
(2)無錫市
《無錫市人民政府新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于無錫新區(qū)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(錫新管發(fā)〔2013〕215號(hào))
鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)居民利用自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),對(duì)居民屋頂使用本地產(chǎn)品的分布式發(fā)電項(xiàng)目,可按照2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
對(duì)在無錫新區(qū)新建的光伏發(fā)電項(xiàng)目,光伏產(chǎn)品本地化率超過50%以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目,除享受國(guó)家、省、市相應(yīng)補(bǔ)貼政策以外,可按總裝機(jī)容量享受區(qū)級(jí)補(bǔ)貼,一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元/兆瓦,補(bǔ)貼比例按光伏產(chǎn)品本地化率計(jì)算。
鼓勵(lì)光伏分布式電站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位創(chuàng)新商業(yè)模式,采用合同能源管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃等商業(yè)模式建設(shè)、運(yùn)營(yíng)分布式光伏電站。對(duì)采用合同能源管理模式實(shí)施光伏電站的項(xiàng)目,擇優(yōu)對(duì)實(shí)施合同能源管理用能項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu),分別一次性給予每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持。對(duì)注冊(cè)在新區(qū)的企業(yè),購(gòu)買區(qū)內(nèi)電站項(xiàng)目的,對(duì)轉(zhuǎn)讓過程涉及的稅收,按照“一企一策”的原則,可給予一定比例返還。