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2016年，技術(shù)進(jìn)步仍將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率將超過(guò)18.5%，單晶硅電池有望達(dá)到20%，主流組件產(chǎn)品功率將達(dá)到265~270W。硅烷流化床法多晶硅生產(chǎn)工藝有望實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，單晶連續(xù)投料生產(chǎn)工藝和G7、G8大容量鑄錠技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，金剛線切割技術(shù)將得到進(jìn)一步應(yīng)用，PERC電池、N型電池規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)，我國(guó)近99%光伏產(chǎn)品采用晶硅技術(shù)，新型薄膜、異質(zhì)結(jié)、高倍聚光等技術(shù)路線發(fā)展緩慢，技術(shù)路線單一化程度偏高，產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展隱患明顯。國(guó)內(nèi)光伏制造業(yè)關(guān)鍵工藝技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)理論研究不足，創(chuàng)新投入乏力，新產(chǎn)品、新技術(shù)儲(chǔ)備欠缺，核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距。亟待資金、技術(shù)、人才等要素持續(xù)投入，推動(dòng)我國(guó)光伏制造向光伏智造轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增強(qiáng)，兼并重組持續(xù)推進(jìn)。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1~9月，我國(guó)光伏相關(guān)行業(yè)投資807.9億元，同比增長(zhǎng)35.8%，又據(jù)EnergyTrend統(tǒng)計(jì)，2015年多家中國(guó)企業(yè)已宣布擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，將新增4.2GW組件產(chǎn)能，其中國(guó)內(nèi)組件產(chǎn)能將新增3.2GW。多家企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，我國(guó)已建成投產(chǎn)海外電池與組件產(chǎn)能分別達(dá)到1.7GW與2.3GW，在建及擴(kuò)建產(chǎn)能分別達(dá)到2.6GW與4GW。行業(yè)兼并重組加速，市場(chǎng)為主導(dǎo)的資源整合不斷深入。順風(fēng)國(guó)際收購(gòu)多晶硅企業(yè)萬(wàn)年硅業(yè)及美國(guó)電池組件企業(yè)Suniva，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局;通威集團(tuán)投資8.5億新臺(tái)幣入股臺(tái)灣昱池晶能源，增強(qiáng)電片規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);西安隆基、天合光能等企業(yè)與英利合作，通過(guò)委托加工方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用率最大化。

2016年，光伏企業(yè)在加速拓展新興市場(chǎng)的同時(shí)，正積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)全球布局計(jì)劃，通過(guò)海外投資設(shè)廠、海外企業(yè)并購(gòu)等方式，采取本土化生產(chǎn)策略，推動(dòng)國(guó)際光伏貿(mào)易格局加快演進(jìn)。同時(shí)，在《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》的引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)高效電池市場(chǎng)將會(huì)逐步擴(kuò)大，企業(yè)也將會(huì)加大對(duì)國(guó)內(nèi)已有產(chǎn)線的技術(shù)改造投入，通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升產(chǎn)品性能，國(guó)內(nèi)的擴(kuò)產(chǎn)將集中在提升PERC、IBC、MWT等高效電池組件的規(guī)模化生產(chǎn)能力上。

存在問(wèn)題(一)

融資難嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放成為新瓶頸

融資難、融資貴嚴(yán)重制約光伏制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是部分金融機(jī)構(gòu)由于光伏企業(yè)破產(chǎn)或停產(chǎn)，導(dǎo)致不良貸款率高企，使得金融機(jī)構(gòu)普遍收緊對(duì)光伏制造業(yè)的信貸融資，主要銀行對(duì)制造環(huán)節(jié)的貸款權(quán)限都收回到總行，基本上采取限制態(tài)勢(shì)，使得光伏制造企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難問(wèn)題。二是我國(guó)骨干光伏企業(yè)多在境外上市，受行業(yè)整合以及國(guó)外貿(mào)易爭(zhēng)端等影響，我國(guó)境外上市光伏企業(yè)股價(jià)受到較大打壓，市盈率長(zhǎng)期處于較低水平，使得骨干企業(yè)融資成本大幅增大，基本喪失在海外資本市場(chǎng)融資能力。三是我國(guó)境內(nèi)融資成本較高，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)多數(shù)光伏企業(yè)融資成本在8%左右，部分企業(yè)甚至高達(dá)10%，而境外融資成本多在3%~5%左右。高額的融資成本使得我國(guó)光伏企業(yè)成本高企，大幅侵蝕企業(yè)利潤(rùn)，嚴(yán)重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

目前我國(guó)能達(dá)到“領(lǐng)跑者”計(jì)劃要求的產(chǎn)品產(chǎn)能較低，遠(yuǎn)未能滿足市場(chǎng)需求。在當(dāng)前西北部局部地區(qū)限電愈演愈烈的大背景下，未來(lái)“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)將會(huì)得到更大發(fā)展。一是能夠有效拉動(dòng)高效產(chǎn)品市場(chǎng)需求，有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制決定光伏電站規(guī)模分配，有利于解決過(guò)去散、小、亂的電站指標(biāo)發(fā)放;三是“領(lǐng)跑者”基地政府充當(dāng)保姆角色，提供統(tǒng)一公共基礎(chǔ)設(shè)施代建、備案規(guī)劃統(tǒng)一打捆服務(wù)等，有利于業(yè)主降低投資成本。據(jù)媒體披露，未來(lái)將有大同、包頭、濟(jì)寧和陽(yáng)泉等多個(gè)GW級(jí)“領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目付諸實(shí)施，但根據(jù)賽迪智庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)能達(dá)到“領(lǐng)跑者”計(jì)劃要求的產(chǎn)品產(chǎn)能較低，遠(yuǎn)未能滿足市場(chǎng)需求，亟待加速對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，以提升先進(jìn)生產(chǎn)線產(chǎn)能和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

光伏補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放成為制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。一方面，可再生能源補(bǔ)貼資金存在巨大缺口，補(bǔ)貼拖欠較為嚴(yán)重。光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼主要來(lái)自于可再生能源電價(jià)附加，目前可再生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時(shí)，2015年征收額約為500億元，預(yù)計(jì)僅能滿足2013年9月之前納入可再生能源補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目資金需求，2013年9月之后并網(wǎng)的項(xiàng)目基本上沒(méi)拿到補(bǔ)貼，到2015年底，這部分資金缺口達(dá)到400億元以上。另一方面，現(xiàn)行可再生能源補(bǔ)貼申報(bào)程序過(guò)于繁瑣，補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、撥付由地方財(cái)政、價(jià)格和能源部門(mén)初審后，再經(jīng)財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局三家審批，再由中央財(cái)政撥付至地方財(cái)政，繼而或直接發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付，導(dǎo)致資金調(diào)配周期過(guò)長(zhǎng)。這導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財(cái)務(wù)成本增加，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)、正常經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。