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產業(yè)升級從智能化開始

眾所周知，一直以來，中國的光伏產業(yè)在全球極富競爭力。依靠產業(yè)自身積累，光伏產業(yè)在中國走出了自己的特點，目前多個領先全球的太陽能發(fā)電設備生產企業(yè)都在中國。以本國強大市場為驅動力，利用價格優(yōu)勢和高品質產品，中國企業(yè)致力于在全球擴大關鍵市場的影響力。強大的銷售網絡和品牌認可度，讓中國太陽能發(fā)電設備生產企業(yè)獲取大量機會。但是就在不久前，中國光伏技術所帶來的成本優(yōu)勢被美國的一家光伏企業(yè)打破。據了解，美國光伏電池板生產商FirstSolar通過更新光伏組件制造技術，使其光伏組件的制造成本比中國本土的生產商還要低。美國光伏業(yè)內專家對此表示，這是近三年來的首次，也證明了FirstSolar公司從美國政府獲取的30億美元貸款擔保的價值所在。通過7.75億美元的技術創(chuàng)新投入，F(xiàn)irst Solar公司的制造成本降低到每瓦特40美分，而這比中國光伏生產商的成本少了近15個百分點。First Solar公司預計，2019年，其制造成本會低至每瓦特25美分。

對于明顯的市場競爭挑戰(zhàn)，中國光伏企業(yè)要怎么應對呢？華為智能光伏業(yè)務部中國區(qū)常務副總裁胡宣春在論壇上給出了一個參考答案：光伏產業(yè)智能化解決方案。

胡宣春表示，無論是補貼下調，還是維持原來的建設和運營模式，現(xiàn)有光伏電站投資收益就會下降。這個下降的幅度根據不同的區(qū)域，可能略有不同，但是不管哪個區(qū)域，大家看到整個投資收益的下降從1%到6%不等。這就對電站建設帶來巨大困難。他說，光靠單純的降低電站的投資成本是遠遠不夠的，要從系統(tǒng)角度解決這個問題，包括維護甚至是降低我們的投資，包括提高整個電站生命周期的上網電量，包括降低電量的運維成本，通過系統(tǒng)性的創(chuàng)新，來跑贏與電價的賽跑。

“華為引進來高速、可靠、低成本的傳輸方案，包括針對光伏電站的海量數(shù)據，引入大數(shù)據的分析平臺和分析應用。通過這種方式，我們就把傳統(tǒng)光伏電站打造成一個智能的光伏系統(tǒng)。這樣就可以在光伏電站的行業(yè)實現(xiàn)一個萬物互聯(lián)的架構，豐富人們的溝通和生活。這就是華為在光伏領域提供的一個技術和基礎，我們也希望通過這樣一個技術平臺、專業(yè)服務，可以幫助整個光伏產業(yè)在‘十三五’實現(xiàn)創(chuàng)新升級、技術革命和改進。”胡宣春在主題演講中表示。

“我們這套解決方案不僅僅可以服務于華為的產品，包括華為的逆變器，包括華為的控制系統(tǒng)，它也可以服務于行業(yè)其他的產業(yè)鏈。我們就希望通過這樣一個開放式的平臺，幫助整個光伏產業(yè)鏈打造成一個智能化的系統(tǒng)。這塊包括我們跟組件廠家，協(xié)鑫等等，做一些聯(lián)合創(chuàng)新，我們希望它的組件可以搭載智能化的光伏系統(tǒng)。除了組件，還有我們的支架，我們和中國的愛康、順風做一些創(chuàng)新，我們可以讓它的支架搭載智能系統(tǒng)，讓支架智能化，我們都可以借助智能化的平臺，實現(xiàn)智能化的改造。”胡宣春說到。

他說，華為對未來光伏上網電價做了測算，發(fā)電量的提升，運維效率的提升，可以幫助業(yè)主在申報上網電價的時候，不僅不需要加錢，而且還可以降低價錢，這是以不損失投資收益為前提。通過這個技術的創(chuàng)新，幫助業(yè)主保住投資收益的同時，可以建立更多的光伏電站，幫助行業(yè)迎合電站上網、電價下調，從而保障收益。
　　
市場將最終主導價格

縱觀我國光伏行業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展速度不可謂之不快，其規(guī)模不可謂之不大，但是什么促使我國光伏產業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大呢？產業(yè)補貼的國家扶持政策就是其支撐因素之一。據介紹，光伏發(fā)電產業(yè)初期階段主要是依據合理成本加合理利潤的原則單獨定價，之后隨著國內光伏市場的啟動，從2011年起開始改為統(tǒng)一標桿電價政策，在2013年又實行分資源區(qū)標桿電價政策，光伏標桿電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網電價的部分，通過可再生能源發(fā)展基金給予補貼。

近兩年來，歐洲、美國等地區(qū)相繼取消光伏電站財政補貼。相信中國不久的將來也將會這么做。因為沒有那個企業(yè)是可以依靠財政補貼健康的發(fā)展下去的。

對此，國家發(fā)改委價格司電價處負責人侯守禮表示，發(fā)改委正在考慮研究逐步將直接制定分資源區(qū)標桿電價水平轉為制定價格形成規(guī)則，將現(xiàn)有差價補貼向定額補貼轉變，鼓勵項目參與市場競價，同時制定差異化補貼標準，并不斷下調直至最終取消。此外，研究促進可再生能源就近消納、儲能發(fā)展的價格政策。

“但是由于可再生能源項目補貼期限一般為20年，項目規(guī)模每年又在快速增長，可再生能源基金收入遠跟不上補貼資金需求，補貼資金缺口越來越大。”侯守禮表示。據統(tǒng)計，截至目前，國家最后一批發(fā)放補貼的項目在2013年8月底前并網，補貼缺口達400億元。

讓光伏投資者頭疼的還有限電問題愈演愈烈。國家能源局數(shù)據顯示，2015年全國棄光率達到11%，其中甘肅棄光31%，新疆棄光26%。2016年第一季度，全國棄光限電約19億千瓦時。其中，甘肅棄光率39%，新疆（含兵團）棄光率52%，寧夏棄光率20%。

“棄光與電力運行機制相關，受各種利益關系的影響，可再生能源優(yōu)先發(fā)電的政策難以全面落實。”侯守禮稱。我國正在大力推進電力價格改革，光伏發(fā)電作為新能源發(fā)電類型，一方面需要政府繼續(xù)扶持和鼓勵發(fā)展，另一方面從長遠的角度來看，也必將走向市場，參與市場競價。目前差價補貼的光伏發(fā)電補貼機制，存在與電力市場化改革難以銜接的實際問題，因此考慮將其改變?yōu)樯暇W標桿電價由當?shù)厝济簷C組標桿上網電價（含脫硫、脫硝、除塵）或市場交易價格，與定額補貼兩部分組成。

據透露，國家發(fā)改委將考慮價格政策銜接、項目建設時期不同等實際因素，初步制定差異化光伏發(fā)電補貼標準。并伴隨產業(yè)技術進步，逐步下調光伏發(fā)電補貼水平，直至取消補貼。同時，目前國家能源局正在牽頭推進可再生能源配額交易機制，國家發(fā)改委將配合鼓勵光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)通過市場交易獲得相應收益。