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近日，貴州省財(cái)政廳、貴州省能源局聯(lián)合印發(fā)《貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金的管理、使用，提高資金使用效益，提升能源安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)能源安全保障能力，推動(dòng)全省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以下為文件原文：
各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）財(cái)政局、能源行業(yè)主管部門：

為進(jìn)一步規(guī)范貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金的管理、使用，提高資金使用效益，提升能源安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)能源安全保障能力，推動(dòng)全省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省財(cái)政廳、省能源局制定了《貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金管理辦法


第一章 總則

第一條為規(guī)范貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《中共貴州省委辦公廳?貴州省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制加快能源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》（黔委廳字〔2021〕2號(hào)）《省人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案的通知》（黔府發(fā)〔2022〕16號(hào)）精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排，由省能源局會(huì)同省財(cái)政廳管理，用于支持能源安全生產(chǎn)與保供，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資金。

第三條專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)貫徹國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和貴州省主戰(zhàn)略主定位相關(guān)部署要求，符合有關(guān)政策規(guī)定，遵循依法依規(guī)、公開(kāi)透明、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)突出、加強(qiáng)監(jiān)管、注重績(jī)效的原則，實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理。

第二章 職責(zé)分工

第四條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省能源局按照職責(zé)

分工共同管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，根據(jù)省能源局報(bào)送的材料及資金安排建議，按程序下達(dá)預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)并撥付資金；會(huì)同省能源局對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等工作。

省能源局負(fù)責(zé)按規(guī)定編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)，制定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確專項(xiàng)資金支持方向及重點(diǎn)，建立項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，組織項(xiàng)目申報(bào)和擇優(yōu)篩選工作，提出專項(xiàng)資金分配方案，組織開(kāi)展項(xiàng)目和資金的跟蹤監(jiān)督、考核驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng)等工作。負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理和信息公開(kāi)工作等。

市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金撥付和監(jiān)督管理，嚴(yán)防資金被截留、擠占、挪用，會(huì)同同級(jí)能源行業(yè)管理部門對(duì)項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行跟蹤及績(jī)效管理。

市縣能源行業(yè)管理部門根據(jù)專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、審核、申報(bào)等工作，負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性，對(duì)項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、考核驗(yàn)收和績(jī)效管理。指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位按要求申請(qǐng)資金、管好用好資金。

第三章 資金分配方式及支持范圍

第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配，由省能源局發(fā)布申報(bào)指南或?qū)嵤┓桨?，牽頭組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，并依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，經(jīng)公示后確定擬支持對(duì)象。

第六條 專項(xiàng)資金分為省本級(jí)支出資金和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金兩部分。省本級(jí)支出的專項(xiàng)資金，由省能源局按照部門預(yù)算相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和使用。省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則進(jìn)行安排和使用。

第七條根據(jù)省委、省政府對(duì)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體部署，重點(diǎn)圍繞聚焦建設(shè)新型綜合能源基地和西南地區(qū)煤炭保供中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全有效保障，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域：

（一）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。支持透明礦山建設(shè)，強(qiáng)化基層煤礦安全監(jiān)管工作，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)；鼓勵(lì)煤層氣及煤礦瓦斯開(kāi)發(fā)利用；推廣煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用；加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。

（二）能源安全保供。落實(shí)電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)，提高電力機(jī)組頂峰發(fā)電能力，支持移峰填谷企業(yè)生產(chǎn)用電；支持有關(guān)地方政府、煤炭企業(yè)、煤電企業(yè)、煤炭?jī)?chǔ)備交易中心完成年度電煤供應(yīng)任務(wù)和應(yīng)急性電煤儲(chǔ)備任務(wù)；進(jìn)一步完善天然氣應(yīng)急調(diào)峰保障機(jī)制，支持天然氣儲(chǔ)備、增強(qiáng)調(diào)峰能力。

（三）新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加快在建煤電項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組改造升級(jí)，支持煤電機(jī)組項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造、超低排放改造、供熱改造、靈活性改造、智能化改造升級(jí)等，支持開(kāi)工建設(shè)大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電項(xiàng)目；推進(jìn)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，支持非財(cái)政性資金投資且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施建設(shè)；構(gòu)建新型能源系統(tǒng)，推動(dòng)煤炭、煤電、新能源聯(lián)營(yíng)；支持淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，提升綠色能源供暖制冷比例；支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升電力系統(tǒng)安全保障供應(yīng)能力和新能源消納能力，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

（四）其他。國(guó)家支持能源高質(zhì)量發(fā)展需由地方配套安排的相關(guān)資金；省委、省政府確定支持能源高質(zhì)量發(fā)展的其他事項(xiàng)；支持能源行業(yè)中電力、油氣、新能源、油氣管道等領(lǐng)域安全工作和能源安全建設(shè)等。通過(guò)政府投資基金、政策性融資擔(dān)保等方式支持能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；委托各級(jí)能源主管部門開(kāi)展項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等相關(guān)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；根據(jù)工作需要開(kāi)展政府采購(gòu)服務(wù)。

第八條專項(xiàng)資金不得用于下列支出：

（一）行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利支出。

（三）用于平衡本級(jí)預(yù)算支出。

（四）用于樓堂館所建設(shè)、改擴(kuò)建及違規(guī)裝修等支出。

（五）交通工具購(gòu)置、通訊設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)行支出。

（六）其他與專項(xiàng)資金使用范圍不相符的支出。

第九條專項(xiàng)資金主要支持方式包括直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)及其他。

（一）直接補(bǔ)助。按建設(shè)項(xiàng)目總投資額的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予的一次性補(bǔ)助，原則上支持金額比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)及以上重大能源項(xiàng)目（含前期工作經(jīng)費(fèi)）、重點(diǎn)科研項(xiàng)目及其他支持能源高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可采取“一事一議”“一企一策”等方式給予補(bǔ)助或提高補(bǔ)助比例。

（二）貸款貼息。按項(xiàng)目融資實(shí)際發(fā)生額，以項(xiàng)目實(shí)際融資利率為標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息，融資貼息期限原則上不超過(guò)兩年且單個(gè)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（三）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)獲得省級(jí)及以上能源相關(guān)認(rèn)證、示范、試點(diǎn)的企事業(yè)單位或項(xiàng)目，按照相關(guān)政策給予一次性補(bǔ)助；能源安全保供項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目單位任務(wù)完成量結(jié)合有關(guān)政策文件標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）政府購(gòu)買服務(wù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)〔2014〕39號(hào)）及《貴州省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法》（黔財(cái)編〔2011〕7號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）其他。省委、省政府和省能源局安排的其他事項(xiàng)按相關(guān)程序執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目庫(kù)管理

第十條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：

（一）符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；

（二）完成項(xiàng)目立項(xiàng)；

（三）項(xiàng)目真實(shí)成熟可靠、項(xiàng)目計(jì)劃（項(xiàng)目實(shí)施方案）可行；

（四）具有良好的能源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

第十一條省能源局印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)指南或通知，提出專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，明確申報(bào)條件、申報(bào)程序及項(xiàng)目管理等。

第十二條 省能源局建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)預(yù)算基礎(chǔ)支撐作用。入庫(kù)項(xiàng)目來(lái)源分為兩類：一類為省直部門、中央在黔企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)組織上報(bào)；一類由市縣能源部門組織上報(bào)。入庫(kù)項(xiàng)目須符合專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南規(guī)定的要求和條件；同時(shí)項(xiàng)目計(jì)劃（項(xiàng)目實(shí)施方案）切實(shí)可行,預(yù)期效益或者績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核等。原則上未納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目不得給予專項(xiàng)資金支持。

第十三條項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行常態(tài)化開(kāi)放、滾動(dòng)式管理，按照“公開(kāi)透明、提前儲(chǔ)備、分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，通過(guò)提前研究謀劃、評(píng)審論證、入庫(kù)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。原則上申報(bào)項(xiàng)目（除據(jù)實(shí)清算類項(xiàng)目）需經(jīng)評(píng)審后方能入庫(kù)。

第十四條項(xiàng)目申報(bào)材料。

（一）各市、縣能源行業(yè)主管部門出具申報(bào)文件；省屬企業(yè)項(xiàng)目主管部門出具申報(bào)文件；

（二）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；

（三）專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南要求提供的其他資料。

第十五條專項(xiàng)資金申報(bào)和審批程序

（一）市、縣能源行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行形式預(yù)審,主要審查申請(qǐng)材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性，對(duì)符合申請(qǐng)條件且提交的申請(qǐng)材料齊全的項(xiàng)目,按照申報(bào)要求上報(bào)省能源局。

（二）省能源局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審、專家評(píng)審及根據(jù)工作需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察，也可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展相關(guān)工作。

（三）省能源局結(jié)合材料初審、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察或第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核報(bào)告結(jié)果,結(jié)合產(chǎn)能產(chǎn)量、煤電保障、稅收貢獻(xiàn)、吸納就業(yè)、績(jī)效管理等按照項(xiàng)目輕重緩急提出項(xiàng)目初步審核意見(jiàn)和資金初步分配方案。

（四）省能源局集體研究決策確定擬支持項(xiàng)目,除涉及保密要求的內(nèi)容外,按規(guī)定向社會(huì)公示。

第十六條申報(bào)項(xiàng)目存在下列情況之一，不予支持：

（一）申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確的，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的、未按規(guī)定報(bào)告以前年度專項(xiàng)資金使用情況的；

（二）同一項(xiàng)目多頭申報(bào)的；

（三）以前年度專項(xiàng)資金已支持過(guò)的（延續(xù)性項(xiàng)目除外）。

第十七條各市、縣能源行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)、對(duì)其合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

第五章 資金下達(dá)和管理

第十八條 省財(cái)政廳會(huì)同能源局按照本年度專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的一定比例，提前下達(dá)下一年度專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)數(shù)。

第十九條省財(cái)政廳會(huì)同省能源局在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)年度預(yù)算后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算；對(duì)年初未落實(shí)到部門、市縣或項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批后及時(shí)下達(dá)。各級(jí)財(cái)政、能源行業(yè)主管部門要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，對(duì)無(wú)故滯留、挪作他用及拖延專項(xiàng)資金撥付且情節(jié)嚴(yán)重的，省財(cái)政廳會(huì)同省能源局可暫停相關(guān)地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)，涉及違法違規(guī)的按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。

第二十條專項(xiàng)資金的支付要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，按照可執(zhí)行指標(biāo)、用款計(jì)劃、支付申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度將資金支付到最終收款人，嚴(yán)禁違規(guī)向代管資金專戶等財(cái)政專戶、預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶、平臺(tái)公司賬戶和共管賬戶轉(zhuǎn)賬，挪用國(guó)庫(kù)庫(kù)款。安排給市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）的專項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)預(yù)算到項(xiàng)目所在市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）財(cái)政局。涉及省本級(jí)支出的專項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳形成預(yù)算指標(biāo)推送省能源局。

第二十一條項(xiàng)目組織部門按照“誰(shuí)組織，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)獲專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按資金申請(qǐng)報(bào)告和資金計(jì)劃下達(dá)文件內(nèi)容組織項(xiàng)目實(shí)施，并通過(guò)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)按要求填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理情況，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管的有效結(jié)合，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理效率。資金使用需納入政府采購(gòu)和招標(biāo)范圍的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目單位、建設(shè)內(nèi)容、支持方式等，確需調(diào)整，按以下程序報(bào)批：

（一）縣級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市（州）能源行業(yè)主管部門審批后報(bào)省能源局、省財(cái)政廳備案。

（二）市級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向市（州）能源行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市（州）能源行業(yè)主管部門審核后報(bào)省能源局、省財(cái)政廳審批。

（三）省級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位直接向省能源局申請(qǐng)，省能源局會(huì)同省財(cái)政廳提出審批意見(jiàn)。

（四）項(xiàng)目調(diào)整審批不通過(guò)的，資金按相關(guān)程序收回。

第二十三條專項(xiàng)資金必須落實(shí)?？顚Ｓ霉芾硪?guī)定，專項(xiàng)資金當(dāng)年預(yù)算、當(dāng)年使用，原則上不得結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。省對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金在市縣財(cái)政尚未分配并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的，通過(guò)上下級(jí)結(jié)算收回省級(jí)財(cái)政總預(yù)算。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收管理

第二十四條省能源局建立健全驗(yàn)收管理制度。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后由項(xiàng)目實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，分級(jí)組織驗(yàn)收。

（一）經(jīng)省本級(jí)撥付資金的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由省能源局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)可在專項(xiàng)資金中予以列支。

（二）經(jīng)省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目按照屬地原則由縣（市、區(qū)、特區(qū)）、市（州）能源行業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

（三）驗(yàn)收工作可采取自行組織、委托驗(yàn)收和購(gòu)買服務(wù)等方式開(kāi)展。

第七章 績(jī)效管理

第二十五條省財(cái)政廳會(huì)同省能源局建立健全專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度，各級(jí)各有關(guān)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位要牢固樹(shù)立“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高財(cái)政資金使用效益。

第二十六條各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，動(dòng)態(tài)掌握政策和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)完成印證資料收集、整理工作。

第八章 風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十七條各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用；不得無(wú)故滯留專項(xiàng)資金、拖延撥款。各級(jí)能源行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理和績(jī)效監(jiān)控，嚴(yán)禁將專項(xiàng)資金用于“負(fù)面清單”，并向財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用情況。

第二十八條財(cái)政部門和能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。除涉密事項(xiàng)外，財(cái)政部門和能源主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)資金政策、項(xiàng)目申報(bào)指南、資金分配結(jié)果和績(jī)效管理信息等。

第九章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)、信息公開(kāi)

第二十九條省財(cái)政廳會(huì)同省能源局加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍，將專項(xiàng)資金用于“負(fù)面清單”的，追回專項(xiàng)資金，視情況取消三年內(nèi)專項(xiàng)資金申報(bào)資格，并將失信信息報(bào)送省公共信用信息平臺(tái)，供相關(guān)職能部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況不佳，資金撥付進(jìn)度較慢及審計(jì)或財(cái)政等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的市縣，視情況減少該地區(qū)下一年度專項(xiàng)資金支持。

第三十條涉及專項(xiàng)資金安排使用的各部門均應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督，不得拒絕或阻礙正常的監(jiān)督檢查。對(duì)資金安排和使用中的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)予以處理，觸犯法律的要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十一條除涉密信息外，省能源局應(yīng)按照“誰(shuí)設(shè)立、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，按規(guī)定通過(guò)本部門門戶網(wǎng)站、公告欄等載體公開(kāi)專項(xiàng)資金相關(guān)信息，原則上應(yīng)包括管理辦法，申報(bào)指南，項(xiàng)目計(jì)劃情況，分配方式、程序和結(jié)果，使用情況，績(jī)效信息、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，公開(kāi)接受和處理投訴情況等，并動(dòng)態(tài)更新完善。

第十章 附則

第三十二條 本辦法由省財(cái)政廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法實(shí)施期至2025年，自印發(fā)之日起實(shí)行，期滿后視政策實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)情況，確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。原《貴州省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》（黔財(cái)工〔2021〕32號(hào)）、《貴州省煤電調(diào)節(jié)機(jī)制專項(xiàng)資金管理辦法》（黔財(cái)工〔2021〕25號(hào)）同時(shí)廢止。 

原標(biāo)題：貴州出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法 推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展