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光伏扶貧是實施科學(xué)扶貧、精準扶貧、精準脫貧的一項重要舉措，是推進產(chǎn)業(yè)扶貧的一項有效措施，是一項造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。光伏扶貧是國家實施精準扶貧十大工程之一。光伏扶貧主要是通過被資本市場認可的光伏電站的投資、開發(fā)為貧困的農(nóng)民帶來可靠的持續(xù)收入，是當前光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧?yīng)用方式之一。

一、發(fā)展背景

2015年11月，習總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。

2015年11月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號），該決定指出要大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，2015年12月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進脫貧攻堅實施意見的通知》（國能規(guī)劃[2015]452號），要求貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神及《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求，進一步做好能源扶貧工作，落實六大重點任務(wù)，其中包括精準實施光伏扶貧工程，自從國家各相關(guān)部門相繼出臺光伏扶貧政策以來，各地區(qū)發(fā)改委、能源局和扶貧辦積極響應(yīng)，把光伏扶貧作為精準扶貧的突破口，研究出臺具體的工作實施方案，有序開展光伏扶貧工作。

二、相關(guān)政策

自2014年以來，國家、各省市以及貧困地區(qū)政府出臺了多個光伏扶貧政策，通過政策措施保障更好的推進光伏扶貧工作開展

三、類型模式

1、主要類型

一是戶用光伏發(fā)電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。