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2016年6月10日，位于安徽省臨泉縣的徐先生在城南新區(qū)居民家的樓頂上建設(shè)分布式光伏發(fā)電站時(shí)，臨泉縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員突然來(lái)到這里叫停了施工，并暫扣了施工設(shè)備。

據(jù)了解執(zhí)法人員叫停光伏電站施工的主要理由是：進(jìn)行光伏電站安裝施工必須獲得規(guī)劃部門和安監(jiān)部門的審批。

對(duì)此，徐先生表示質(zhì)疑。因?yàn)閲?guó)家能源局2014年7月下發(fā)的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第三章第十一條明文規(guī)定：項(xiàng)目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡(jiǎn)化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件。

徐先生將具體情況反饋給記者，2016年6月23日，臨泉縣規(guī)劃局和安監(jiān)局接受時(shí)表示，他們從未開展過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)和行政審批。也就是說(shuō)臨泉縣臨泉縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人無(wú)視國(guó)家法律，胡亂執(zhí)法，一定程度上構(gòu)成了行政違法行為！

但是為什么一個(gè)民用屋頂光伏電站建設(shè)過(guò)程中，城市管理行政管理人員也出來(lái)湊熱鬧呢？是城市管理行政執(zhí)法人員不懂光伏發(fā)電相關(guān)法律還是有其他原因呢？因?yàn)榈攸c(diǎn)發(fā)生在安徽，發(fā)生在一個(gè)光伏高速發(fā)展的省份，一個(gè)準(zhǔn)備依靠光伏產(chǎn)業(yè)全省脫貧的省份，據(jù)省發(fā)改委一位同志在一次活動(dòng)中說(shuō)：“安徽省計(jì)劃2017年底要實(shí)現(xiàn)全省的全面脫貧，主要靠產(chǎn)業(yè)扶貧，光伏扶貧是最有效最精準(zhǔn)的扶貧方式，我們已經(jīng)加大宣傳，力爭(zhēng)讓每位地方官員了解光伏，了解光伏扶貧！”