8月21日,云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《云南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確,2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立,建筑能耗強度和碳排放強度處于全國較低水平。力爭2060年前城鄉(xiāng)方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)建筑全面實現(xiàn)綠色低碳運行。
《實施方案》從建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村兩個方面,提出穩(wěn)妥推動全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰工作的十二項重點任務。
建設(shè)綠色低碳城市七項任務:優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和空間布局,加快推進綠色低碳社區(qū)建設(shè),全面提高綠色低碳建筑水平,積極推進綠色低碳住宅建設(shè),穩(wěn)步提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率,持續(xù)優(yōu)化城市建筑用能結(jié)構(gòu),大力推廣綠色低碳建造方式。
打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村五項任務:全面提升縣城綠色低碳水平,著力營造自然緊湊鄉(xiāng)村格局,統(tǒng)籌推進綠色低碳農(nóng)房建設(shè),推進生活垃圾污水低碳治理,加快實施可再生能源推廣應用。
《方案》明確持續(xù)優(yōu)化城市建筑用能結(jié)構(gòu)。新建建筑應安裝太陽能系統(tǒng),太陽能系統(tǒng)應與建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,與建筑工程同時投入使用。開展建筑屋頂光伏行動,推進光伏發(fā)電與建筑一體化應用,到 2025 年,列入整縣市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點的縣 (市、區(qū)) 新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到 50%,鼓勵其他地區(qū)按照試點地區(qū)推進屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)。推動既有公共建筑、廠房屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加快智能光伏應用推廣。因地制宜推進空氣能、生物質(zhì)能、地熱能等建筑應用,到 2025 年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到 8%。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展,到 2025 年建筑用電占建筑能耗比例超過 55%,2030 年超過 65%。推動開展新建公共建筑全面電氣化,到2030 年電氣化比例達到 20%。規(guī)范整治太陽能熱水系統(tǒng),加強太陽能系統(tǒng)運行效果監(jiān)測評估,做到“安全、美觀、適用”。推廣熱泵熱水器、高效電爐灶、燃氣熱水器等清潔能源產(chǎn)品,推動高效直流電器與設(shè)備應用。推動智能微電網(wǎng)、“光儲直柔”、蓄冷蓄熱、負荷靈活調(diào)節(jié)、虛擬電廠等技術(shù)應用,優(yōu)先消納可再生能源電力,主動參與電力需求側(cè)響應,實現(xiàn)建筑用能端與電網(wǎng)供給端的智慧響應。探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù),在滿足用電需求前提下,合理調(diào)配用電負荷,實現(xiàn)電力少增容、不增容。根據(jù)既有能源基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟承受能力,探索氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供。
深化綠色建筑創(chuàng)建行動。到 2025 年,全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,其中星級綠色建筑占比力爭達到 30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上,新建超高層建筑綠色建筑水平應達到三星級標準,鼓勵其他建筑按照星級綠色建筑標準進行建設(shè),各地要結(jié)合實際研究制定星級綠色建筑推廣政策嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,提高新建建筑能效水平,降低建筑能耗和碳排放。2030 年前,嚴寒、寒冷地區(qū)新建居住建筑本體達到 83%節(jié)能要求,夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區(qū)新建居住建筑本體達到 75%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達到 78%節(jié)能要求。
《實施方案》在以下四個方面著重突出了云南特點:
一是優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。強調(diào)推動形成以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為形態(tài)、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局;按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型,合理確定鄉(xiāng)村布局。通過合理布局城鄉(xiāng)空間,為城市、縣城和鄉(xiāng)村節(jié)能減碳工作創(chuàng)造條件、做出貢獻。
二是突出云南氣候特點,分類推進建筑節(jié)能降碳。立足云南山地、河谷、高原氣候以及5個氣候區(qū)兼具的復雜地域特征,深入做好建筑節(jié)能工作,因地制宜推廣適用的建筑節(jié)能低碳技術(shù),提高建筑平均節(jié)能率,進一步鞏固云南省建筑能耗和碳排放強度處于全國較低水平的優(yōu)勢。推動低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,鼓勵建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。
三是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快補齊污垃治理短板。全面推行城市生活垃圾分類和減量化、資源化,提高城市生活垃圾資源化利用率;完善城市生活污水再生利用設(shè)施,推進城市生活污水資源化利用。推進農(nóng)村生活垃圾處理源頭分類和資源化利用;推進農(nóng)村污水治理,實施集中與分散相結(jié)合的生活污水處理模式。
四是強化鄉(xiāng)村風貌引導,開展農(nóng)房功能提升試點。強化鄉(xiāng)村建設(shè)風貌引導,守住村落“特色”,保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)村特色風貌。開展民族地區(qū)農(nóng)房功能提升項目試點,建設(shè)一批“結(jié)構(gòu)安全、分區(qū)合理、功能完善、綠色環(huán)保、風貌協(xié)調(diào)、特色突出”宜居農(nóng)房村莊。
原標題:云南:開展建筑屋頂光伏行動,推進BIPV應用!