中國臺灣積極發(fā)展太陽能,目標(biāo)在2025年時將太陽能裝置量沖高到20GW,同時已開始著手盤點可用土地,并規(guī)劃設(shè)置太陽能專區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域。經(jīng)濟部透露,2018年中的太陽能目標(biāo)設(shè)定在1.52GW,會優(yōu)先推動法案修改與基礎(chǔ)建設(shè),之后再加速提高裝置成長量。
經(jīng)濟部初步訂定太陽能PV、地?zé)嶂O購費率因反映成本而調(diào)降4~7%,風(fēng)能、生質(zhì)能等其他再生能源則將調(diào)升。不過,經(jīng)濟部開放水面型太陽能躉購類別,且高效太陽能組件、北部地區(qū)案場皆分別享有5%與15%的躉購加成機制,10MW以上的地面型太陽能設(shè)備和所有水面型太陽能,完工期限也將放寬6個月。
經(jīng)濟部將于9月20日舉行躉購費率與計算公式聽證會,以做出2017年躉購費率最終決議。對此,臺灣太陽能產(chǎn)業(yè)界呼吁經(jīng)濟部考量地面型太陽能電廠設(shè)置時間長、成本較高的問題,分別制定屋頂型與地面型系統(tǒng)的躉購費率。
開發(fā)地面型太陽能專區(qū),成本仍較高
臺灣太陽光電發(fā)電系統(tǒng)公會表示,在臺灣設(shè)置地面型太陽能電廠的土地成本較高,如地層下陷區(qū)需進行整地、額外施工、補梁等工程。而10MW以上的電廠投資金額也較高,臺灣金融機構(gòu)對于太陽能的接受度相對較低,使融資、籌資不易,這些都是本地發(fā)展地面型太陽能電廠時會遇到的困難。
為此,公會代表張建偉呼吁經(jīng)濟部分別制定地面型與屋頂型系統(tǒng)的躉購費率,以提高業(yè)者開發(fā)的誘因。
工研院產(chǎn)業(yè)分析師王孟杰則表示,政府單位可透過新設(shè)方案鼓勵銀行為創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù),并開放保險業(yè)者投資新能源,都能有效降低太陽能業(yè)者籌資的困難性,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
將設(shè)專區(qū)與窗口
能源局副局長表示,能源局未來會設(shè)置單一窗口的專案辦公室,用于提供業(yè)者關(guān)于太陽能電廠申請、設(shè)置、轉(zhuǎn)介服務(wù)、PV-ESCO、專案融資等需求;招商、與臺電和民眾溝通輸配電設(shè)施,則由地方政府進行。
經(jīng)濟部指出,《再生能源發(fā)展條例》與《電業(yè)法》等相關(guān)法規(guī)須優(yōu)先松綁、修訂,以便相關(guān)措施進行時有更完善的法源依據(jù)。臺電也表示將擬定《再生能源輸配電建設(shè)計劃》加強電網(wǎng)建設(shè),并會與業(yè)者協(xié)調(diào),由業(yè)者自行建置部分電纜設(shè)施,以解決饋線不足的問題。
針對太陽能專區(qū),能源局表示將協(xié)調(diào)開放803公頃的鹽化土地,用于發(fā)展專區(qū)。未來也會規(guī)劃開放云彰地區(qū)地層下陷區(qū)、掩埋場、污染土地等空間,提供設(shè)置太陽能系統(tǒng)。