按照國(guó)家能源局《關(guān)于下達(dá)2016年光伏建設(shè)實(shí)施方案的通知》(國(guó)能新能[2016]166號(hào))及烏海市光伏基地招商文件的要求,為進(jìn)一步保障光伏基地項(xiàng)目順利實(shí)施,促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)下降,我市制定了《烏海市光伏基地項(xiàng)目管理辦法》,具體內(nèi)容如下:
一、項(xiàng)目前期工作要求投資商與烏海市人民政府簽署開發(fā)協(xié)議后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目備案及相關(guān)手續(xù),同時(shí)盡快開工建設(shè)。并按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)支付評(píng)優(yōu)工作和公共基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等費(fèi)用。
二、項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)滿足國(guó)家與地方政府關(guān)于水土保持、環(huán)境影響、生態(tài)恢復(fù)、安全生產(chǎn)等方面的要求,并按評(píng)優(yōu)文件的技術(shù)指標(biāo)及進(jìn)度要求完成項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),對(duì)于未按要求時(shí)限備案和未按進(jìn)度要求(包括整體進(jìn)度和分項(xiàng)進(jìn)度)完成階段性建設(shè)目標(biāo)的,烏海市人民政府經(jīng)警告無效后,有權(quán)進(jìn)行清退,并不做任何經(jīng)濟(jì)賠償。烏海市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督并可在不干擾施工進(jìn)展的情況下隨時(shí)進(jìn)行合理的檢查,有權(quán)要求投資商拆除不滿足評(píng)優(yōu)相關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,由此造成的任何增加的費(fèi)用及對(duì)此造成的延誤由投資商自行負(fù)責(zé)。投資商有下列行為之一的,將被視為已放棄光伏電站建設(shè)的行為:1.書面通知烏海市政府其已終止建設(shè)工程,且并不打算重新開始施工;2.未能在任何不可抗力事件結(jié)束后六十(60)天內(nèi)恢復(fù)施工的;3.投資商出于任何其他原因在光伏電站完工日期前停止建設(shè)工程或調(diào)試,直接或通過建設(shè)承包商撤走場(chǎng)地全部或大部分的工作人員,且不是因不可抗力事件的發(fā)生或?yàn)鹾J姓`背其開發(fā)協(xié)議下的責(zé)任和行為或不作為所導(dǎo)致;4.未支付相關(guān)費(fèi)用。
三、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)光伏電站建設(shè)完成后應(yīng)通過綜合驗(yàn)收,并執(zhí)行招商時(shí)確認(rèn)的申報(bào)電價(jià)。光伏電站完成綜合驗(yàn)收一年后,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織開展后評(píng)價(jià)工作,后評(píng)價(jià)結(jié)論作為投資商參與后續(xù)項(xiàng)目投資的重要評(píng)價(jià)依據(jù),也作為相關(guān)設(shè)備制造商、建設(shè)參與方參與后續(xù)項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。
四、違規(guī)措施對(duì)于惡意壓低上網(wǎng)電價(jià)獲得項(xiàng)目開發(fā)權(quán),但放棄光伏電站建設(shè)的投資商,將被視為失信行為,烏海市政府有權(quán)采取相應(yīng)的處置措施,包括收回指標(biāo)變更投資商、沒收前期所交費(fèi)用、將投資商列入誠(chéng)信黑名單、5年內(nèi)不得在烏海市從事光伏發(fā)電行業(yè)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。并將建議內(nèi)蒙古自治區(qū)能源開發(fā)局限制失信投資商,在5年內(nèi)不得參與內(nèi)蒙古自治區(qū)光伏發(fā)電行業(yè)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),建議可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)5年內(nèi)不予受理其公司的其他未并網(wǎng)新能源發(fā)電項(xiàng)目。
烏海市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市發(fā)改委代章)2016年10月18日