編者按:青海齊心協(xié)力將貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的“先導(dǎo)工程”,打贏光伏扶貧攻堅戰(zhàn),確保與全國同步實現(xiàn)小康奠定堅實基礎(chǔ)。
青海地處青藏高原,受自然地理條件限制,貧困人口點多面廣,扶貧任務(wù)異常艱巨。習(xí)近平總書記今年3月在參加全國兩會青海代表團審議及8月視察青海期間,強調(diào)扎扎實實推進脫貧攻堅,橫下一條心,齊心協(xié)力打贏攻堅戰(zhàn)。國網(wǎng)青海電力深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,按照國家電網(wǎng)公司決策部署,將貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的“先導(dǎo)工程”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保青海與全國同步實現(xiàn)小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
接續(xù)奮斗
把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)
“十二五”特別是黨的十八大以來,國網(wǎng)青海電力主動服務(wù)黨和國家工作大局,忠實履行央企責(zé)任和使命,把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,加大投入力度,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。
發(fā)揮自身優(yōu)勢,改善貧困地區(qū)電力設(shè)施。累計完成投資117.9億元,解決8個縣域孤網(wǎng)運行以及6個縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題,解決了網(wǎng)內(nèi)3.73萬戶、15.52萬無電人口用電問題,貧困地區(qū)供電能力大幅提升。
履行社會責(zé)任,開展瑪多縣定點扶貧。累計援助瑪多縣資金5240萬元,共安排電力扶貧等項目21項,人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.76%,牧民人均純收入增長53.33%,貧困人口減少2478人。
堅持苦干實干,不斷健全體制機制。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)全面做好扶貧開發(fā)工作的實施意見。建立嚴(yán)格扶貧資金使用管理制度,超前開展全過程審計監(jiān)督檢查,確保資金陽光操作。
國網(wǎng)青海電力“十三五”電力專項扶貧規(guī)劃投資180億元,要利用4年時間在2019年完成,規(guī)模大、點多線長、覆蓋面廣,任務(wù)十分繁重。
精準(zhǔn)發(fā)力
將脫貧攻堅總體要求落到實處
國網(wǎng)青海電力按照國家電網(wǎng)公司總體部署,充分發(fā)揮資源、技術(shù)、管理、服務(wù)優(yōu)勢,堅持將加快貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)作為扶貧開發(fā)的“先導(dǎo)工程”。
加快貧困縣、貧困村配套電網(wǎng)建設(shè)。規(guī)劃投資65.8億元,實施貧困縣、貧困村10千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)改造;規(guī)劃投資30.4億元,對存在問題的961個貧困村實施電網(wǎng)改造;規(guī)劃投資37.5億元,加大玉樹、果洛網(wǎng)外9縣電網(wǎng)投入,網(wǎng)外9縣與全省同步完成貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),達到全省牧區(qū)縣平均用電水平。
實施中心村電網(wǎng)改造以及村村通動力電工程。青海全省共有中心村885個,其中317個為貧困村。規(guī)劃2016~2017年投資8.73億元,實施666個中心村電網(wǎng)改造項目。國網(wǎng)青海電力經(jīng)營區(qū)內(nèi)共有549個村存在動力電問題,2016~2017年規(guī)劃投資12億元,落實村村通動力電具體項目,增強服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活用電保障能力。
繼續(xù)做好瑪多縣定點扶貧。“十三五”每年安排定點扶貧資金1000萬元以上。2016年已落實專項扶貧資金1200萬元,項目7項。圍繞區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅實施規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點,充分發(fā)揮黃河源旅游資源優(yōu)勢,抓住三江源國家公園建設(shè)有利時機,重點發(fā)展高原生態(tài)文化旅游業(yè),加快扶貧產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強貧困群眾收入和發(fā)展能力。
運營好瑪多縣光伏扶貧電站?,敹嗫h定點扶貧光伏電站是“國網(wǎng)陽光扶貧行動”重點工程。截至目前,累計上網(wǎng)電量600多萬千瓦時,所得收益全部用于瑪多縣低保政策兜底和醫(yī)療救助。全力支持駐村“第一書記”,征集供電服務(wù)等方面意見,并在第一時間協(xié)調(diào)解決。制定海東市楊家山村、關(guān)巴村結(jié)對幫扶計劃,幫助扶貧村利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色項目。開展“認(rèn)親幫扶”結(jié)對,建立定期溝通機制,走訪貧困戶開展生活救助等活動。
抓住關(guān)鍵
系統(tǒng)扎實推進脫貧攻堅工作
扶貧開發(fā)工作不可能一蹴而就,需要久久為功,建立長效工作機制,確保扶貧開發(fā)工作有力推進。
嚴(yán)格責(zé)任抓落實。發(fā)揮各級扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全政企協(xié)調(diào)機制,合理確定貧困村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定扶貧工作考評辦法,堅持扶貧開發(fā)與其他重點工作同安排、同部署、同檢查、同考核。每月、每季度定期召開扶貧開發(fā)工作會議,及時研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
突出關(guān)鍵抓落實。將貧困村、中心村電網(wǎng)改造以及村村通動力電納入農(nóng)網(wǎng)改造升級統(tǒng)一管理,開通綠色通道,確保項目順利實施。統(tǒng)籌脫貧攻堅與生態(tài)保護,強化電力扶貧工程環(huán)保管理,實現(xiàn)生態(tài)保護和生態(tài)富民的良性互動。堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合自然村動力電通電現(xiàn)狀及負(fù)荷需求,找準(zhǔn)問題癥結(jié),精細(xì)研究,精準(zhǔn)發(fā)力,分類施治,因地制宜確定通動力電容量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。幫助扶貧村利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色項目,不斷提高自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)民生。積極從國家層面爭取政策支持,建立補償機制,從根本上解決青海藏區(qū)電力普遍服務(wù)成本補償問題。
務(wù)實創(chuàng)新抓落實。加強與地方黨委政府的溝通匯報,按照脫貧時序做好電網(wǎng)規(guī)劃銜接,實行掛牌督辦和銷號機制,合理安排電力扶貧工程,爭取政府支持。深入挖掘推廣扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗和做法,積極開展扶貧開發(fā)先進事跡和模范人物宣傳,為扶貧開發(fā)凝聚更大的力量。
原標(biāo)題:堅決打贏電力專項扶貧攻堅戰(zhàn)