4、推進光伏扶貧工程建設,保障光伏扶貧項目有效措施
2016年5月5日,國家能源局、國務院扶貧辦聯合印發(fā)《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》國能綜新能源。此次聯合發(fā)文的目的是為了進一步指導地方編制光伏扶貧實施方案,推進光伏扶貧工程建設,保障光伏扶貧項目有效措施。
5、完善光伏、風電等新能源發(fā)電并網機制
2016年8月8日,國務院印發(fā)《降低實體經濟企業(yè)成本工作方案》國發(fā)〔2016〕48號文件,意見指出要加快推進能源領域改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。加快推進電力、石油、天然氣等領域市場化改革。完善光伏、風電等新能源發(fā)電并網機制。2017年基本放開競爭性領域和環(huán)節(jié)價格管制,形成充分競爭的機制,使能源價格充分反映市場供求變化,提高價格靈活性。
6、光伏扶貧被國務院列入《全國農業(yè)現代化規(guī)劃(2016—2020年)》
2016年10月17日,國務院印發(fā)了《全國農業(yè)現代化規(guī)劃(2016—2020年)》,國發(fā)〔2016〕58號文件。文件指出國務院在扶貧方面責令:農業(yè)部、國務院扶貧辦牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、水利部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家能源局等部門參與,精準幫扶貧困農戶。支持有意愿、有實力、帶動能力強的新型經營主體,擴大優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)模,與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動關系。支持有勞動能力的貧困人口就地轉為護林員等生態(tài)保護人員。探索資產收益扶貧,通過財政涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產折股量化以及土地托管、吸引土地經營權入股等方式,讓貧困戶分享更多資產收益。
7、到2020年光伏裝機力爭達到100GW
2016年10月27日國務院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,國發(fā) 〔2016〕61號文件。方案提出到2020年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清潔能源方面,方案提出到2020年:力爭常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦,風電裝機達到200GW,光伏裝機達到100GW,核電裝機達到58GW,在建容量達到30GW以上。
8、光伏扶貧是扶貧工作的新途徑
2016年10月22日,國務院印發(fā)《激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》國發(fā)〔2016〕56號文件,文件指出:實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動。強化貧困地區(qū)農民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制。深入實施電商、旅游、光伏扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農產品品牌推介營銷支持力度。引導和支持貧困地區(qū)青年通過發(fā)展電子商務增收致富。
9、光伏指標向東北傾斜,鼓勵開展光伏供暖試點
2016年11月1日,國務院印發(fā)《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》國發(fā)〔2016〕62號文件?!兑庖姟分赋?,未來將在東北地區(qū)研究建設新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項工作方案,切實降低企業(yè)用電成本。擴大電能替代試點范圍,全面實施風電清潔供暖工程,在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設規(guī)模中對東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設。提高東北地區(qū)農網改造升級工程中央預算內資金補助比例。