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(四)開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。加快張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)，支持中關(guān)村延慶園與張家口攜手創(chuàng)建零碳排放試驗(yàn)區(qū)及能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造崇禮“低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)”。(牽頭單位：省能源局)深化低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，積極探索低碳綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式。(牽頭部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳)開(kāi)展近零碳排放區(qū)示范工程，深化低碳城市試點(diǎn)，積極開(kāi)展低碳城(鎮(zhèn))、低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳企業(yè)和氣候投融資試點(diǎn)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，支持省級(jí)低碳社區(qū)推廣應(yīng)用綠色建筑、可再生能源利用等低碳技術(shù)和產(chǎn)品，探索社區(qū)溫室氣體排放控制有效模式。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委)

五、加快低碳技術(shù)推廣應(yīng)用

(一)加快低碳技術(shù)研發(fā)與示范。充分利用京津科技創(chuàng)新資源，優(yōu)先支持在能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用低碳技術(shù)的研發(fā)，并在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南中予以重點(diǎn)明確，支持引導(dǎo)低碳技術(shù)孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有政府投資基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等市場(chǎng)資金，加快推動(dòng)低碳技術(shù)進(jìn)步。(牽頭部門(mén)：省科技廳)

(二)加大低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度。配合國(guó)家更新重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄、節(jié)能減排與低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合，鼓勵(lì)我省企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。增加大學(xué)校園、企業(yè)孵化器、高新區(qū)對(duì)低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度。(牽頭部門(mén)：省科技廳)

六、建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

(一)加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。國(guó)家出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則后，根據(jù)我省實(shí)際制定有關(guān)配套管理辦法，完善碳排放權(quán)交易政策體系。加強(qiáng)碳排放配額分配管理，對(duì)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空8個(gè)行業(yè)納入碳排放權(quán)交易體系企業(yè)實(shí)施碳排放配額管控制度。加強(qiáng)與北京合作，依托省公共資源交易有關(guān)平臺(tái)，加快我省碳排放權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)省內(nèi)碳排放權(quán)交易。建立科學(xué)合理的碳排放配額市場(chǎng)調(diào)節(jié)和抵消機(jī)制，探索多元化市場(chǎng)交易模式，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳，減少污染物排放。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公共資源交易監(jiān)督辦公室)

(二)提高碳排放權(quán)交易支撐能力。加快建立碳排放權(quán)交易信息管理平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家、省、市、企業(yè)互聯(lián)互通的溫室氣體排放核算、報(bào)告、核查體系。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持省工程咨詢(xún)研究院、省節(jié)能監(jiān)察中心、河北科技大學(xué)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，建立支撐機(jī)構(gòu)考核評(píng)估制度。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公共資源交易監(jiān)督辦公室)

七、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)

(一)開(kāi)展溫室氣體控制法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。推進(jìn)制定與國(guó)家控制溫室氣體排放領(lǐng)域配套的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品溫室氣體排放、建筑低碳運(yùn)行、碳捕集利用與封存等標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)審定、發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)對(duì)氣候變化方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，及時(shí)立項(xiàng)節(jié)能方面地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，盡快審批發(fā)布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局)

(二)加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算體系建設(shè)。加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)工作，完善適應(yīng)能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理領(lǐng)域溫室氣體排放的統(tǒng)計(jì)制度。定期編制省級(jí)溫室氣體排放清單。實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度，提高報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線(xiàn)采集平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線(xiàn)采集，為控制溫室氣體排放提供數(shù)據(jù)支撐。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局)

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域氣候變化影響研究。開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海岸帶等典型生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的定量影響、氣候變化事實(shí)、極端氣候事件變化檢測(cè)和歸因研究，完善京津冀氣候變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和極端氣候事件(干旱、洪澇)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。編寫(xiě)和發(fā)布河北省年度極端氣候事件監(jiān)測(cè)公報(bào)、氣候變化監(jiān)測(cè)公報(bào)、氣候影響評(píng)價(jià)公報(bào)。實(shí)施精細(xì)化的太陽(yáng)能資源及開(kāi)發(fā)利用潛力評(píng)估和氣象災(zāi)害分布評(píng)估，針對(duì)全省貧困縣氣候資源開(kāi)發(fā)利用、溝域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等扶貧項(xiàng)目，提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。(牽頭部門(mén)：省氣象局)

(四)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化決策支撐能力建設(shè)，發(fā)揮河北省應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)作用，為全省應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供決策參考。扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)溫室氣體排放控制能力建設(shè)，充實(shí)各市專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人員力量，強(qiáng)化工作監(jiān)督管理。積極推進(jìn)在應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)等多領(lǐng)域、多方面的國(guó)內(nèi)外合作，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化人員交流，實(shí)施高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委)

八、健全政策機(jī)制保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大部門(mén)間協(xié)調(diào)配合力度。建立健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督和管理體制，完善工作機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定控制溫室氣體排放專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和工作方案。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委)

(二)加大資金投入。各地要圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)，統(tǒng)籌各類(lèi)資金，切實(shí)加大資金投入，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。(牽頭部門(mén)：省財(cái)政廳)建立綠色信貸機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)綠色信貸、化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的引導(dǎo)推動(dòng)，實(shí)施“有扶有控”的差別化信貸政策，推動(dòng)綠色信貸政策落實(shí)。(牽頭部門(mén)：省金融辦)

(三)建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。綜合考慮功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等因素，分類(lèi)確定各市碳排放控制目標(biāo)，“十三五”期間，唐山、邢臺(tái)、張家口、邯鄲、承德、石家莊市碳排放強(qiáng)度分別下降22%，滄州、秦皇島、保定市和定州、辛集市分別下降21%，廊坊、衡水分別下降20%。制定各市碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，建立責(zé)任追究制度，每年對(duì)各市控制溫室氣體排放任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受輿論監(jiān)督。建立碳排放控制目標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。(牽頭部門(mén)：省發(fā)展改革委)

(四)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳引導(dǎo)。依托省內(nèi)高等學(xué)校，加大控制溫室氣體排放工作相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，鼓勵(lì)構(gòu)建控制溫室氣體排放學(xué)科專(zhuān)業(yè)群。建立鼓勵(lì)公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化的激勵(lì)機(jī)制，拓展公眾參與渠道，通過(guò)講座、報(bào)告等形式，向廣大群眾宣傳氣候變化知識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活方式，提升全民低碳意識(shí)。做好“全國(guó)低碳日”等宣傳活動(dòng)。(牽頭部門(mén)：省教育廳、省文化廳)

原標(biāo)題：河北關(guān)于印發(fā)河北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案的通知