編者按:近期,筆者發(fā)現(xiàn)一些地方把光伏扶貧項(xiàng)目建在公路邊的基本農(nóng)田里。原本種滿莊稼的耕地被推平,覆蓋上密密麻麻的光伏板。
建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目,可以幫助農(nóng)民利用科技手段實(shí)現(xiàn)脫貧致富,這本是件好事,但是把光伏扶貧項(xiàng)目建在基本農(nóng)田里,卻并不可取。這些地塊一般都很平坦、肥沃,農(nóng)民耕耘多年,具有較好的收成,在這里建光伏項(xiàng)目,會(huì)造成耕地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
國(guó)家支持并大力推廣光伏電站的建設(shè)、發(fā)展,但是對(duì)于地面電站占用的土地卻有明文規(guī)定:必須是未利用地、不可用地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》中提到,“因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站”?;巨r(nóng)田是耕地的一部分,也就是農(nóng)民常說(shuō)的“吃飯?zhí)?rdquo;“保命田”。按照《土地管理法》和國(guó)土資源部頒布的《土地分類》規(guī)定,農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地等,這些地是嚴(yán)格禁止建光伏電站的。
我國(guó)人均耕地面積不到世界人均的一半,糧食安全始終是頭等大事。特別是在有些山區(qū)縣,戶均只有幾分地,可謂地貴如金,而分布式光伏項(xiàng)目占地面積較大,如建在耕地上,將嚴(yán)重浪費(fèi)寶貴的耕地資源。
光伏項(xiàng)目再好,也要根據(jù)實(shí)際情況,在荒山荒坡、灘涂等不適宜種莊稼的地方建設(shè),不能毀掉良田建項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏項(xiàng)目,必須了解農(nóng)村土地相關(guān)的政策,落實(shí)好土地性質(zhì)、土地規(guī)劃,否則,一旦項(xiàng)目啟動(dòng),出現(xiàn)土地問(wèn)題,有可能面臨巨大的損失。
希望有關(guān)部門盡快制止這種毀田行為,讓光伏項(xiàng)目既不傷基本農(nóng)田,又能實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的目的。
原標(biāo)題:毀田建光伏要不得