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編者按：初秋時節(jié)，走在河湟大地，城鄉(xiāng)村落粉墻黛瓦，曲巷回廊，處處顯魅力;產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、典型引路扶貧等精準扶貧，處處發(fā)力。今年以來，海東市結合實際扎實開展精準扶貧工作，脫貧攻堅取得實質性進展。

去年，海東市完成了160個貧困村退出、 1.12萬貧困戶4萬名貧困人口脫貧的年度目標任務，全市貧困發(fā)生率從年初的13%下降到10.1% 。今年，海東市將實現(xiàn)1.67萬戶6萬名貧困人口脫貧，216個貧困村退出。

曬著太陽能賺錢

貧困村民袁家蓮的家在群山環(huán)抱的樂都區(qū)峰堆鄉(xiāng)上二村，她家的屋頂上自從安裝了太陽能發(fā)電板以后，每個月都會有幾十到上百元數(shù)額不等的光伏發(fā)電收入進入腰包。

把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅捆綁在一起，是海東在脫貧攻堅工作中的又一個創(chuàng)舉。結合日照時間長，光照充足等特點，峰堆鄉(xiāng)駐村扶貧干部和鄉(xiāng)黨委一班人從多種脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中反復進行對比和論證，最終選定通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為增加貧困群眾收入的突破口。

“摒棄‘等靠要’的思想，讓光伏發(fā)電發(fā)揮出積極的‘造血’功能，使廣大貧困群眾在源源不斷獲取收益的同時，也看到了脫貧致富的曙光。”樂都區(qū)峰堆鄉(xiāng)黨委書記李瑋告訴記者。

袁家蓮家里安裝的太陽能光伏板，是2016年峰堆鄉(xiāng)黨委因地制宜，精準施策，為貧困群眾切實增加收入，探索出的光伏發(fā)電精準扶貧新模式。丈夫外出務工，兒子大學畢業(yè)以后有了工作，再加上家里光伏發(fā)電獲得的收入，袁家蓮一家徹底摘掉了貧困的“帽子”。根據(jù)規(guī)劃，這面太陽能光伏板可以給她家里持續(xù)帶來25年不間斷的收入。

據(jù)李瑋介紹，由于這種安裝在各家各戶屋頂和院落中的分布式光伏不需要專人管理，維護又較為簡單，效益明顯。如今，上二村53戶貧困群眾的屋頂上、宅院里都安裝了太陽能光伏板，并且以“全額上網(wǎng)”的模式并網(wǎng)發(fā)電。目前，今年第一季度的收益已經(jīng)發(fā)放到他們手中，最高的貧困群眾拿到了1700多元。

扶持一個村，帶動一個鄉(xiāng)，輻射一個區(qū)。樂都區(qū)在總結前期有效經(jīng)驗的基礎之上，考慮下一步致力打造“光伏之鄉(xiāng)”，峰堆鄉(xiāng)對7個村、230戶貧困戶安裝總投資達430多萬元的分布式光伏，進行聯(lián)戶建設，探索建立光伏發(fā)電收益分紅長效機制，切實讓精準扶貧產(chǎn)業(yè)由點到面，落地生根，開花結果。與此同時，樂都區(qū)還將在更大更廣的范圍內實施涉及六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、900戶建檔立卡貧困戶的光伏產(chǎn)業(yè)，總投資額1800萬元。

無獨有偶，同為貧困地區(qū)的循化撒拉族自治縣也結合當?shù)貙嶋H，將光伏產(chǎn)業(yè)作為扶持貧困群眾增收致富的重要模式來抓，并且把太陽能發(fā)電做成了“天上光伏”。

在循化縣街子鎮(zhèn)垂直高度近千米的赤紅色吾土斯山上，規(guī)模宏大的3兆瓦光伏扶貧項目正在加緊施工。未來并網(wǎng)發(fā)電以后，項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益將幫助循化縣1000名貧困戶每戶每年增收3000元，連續(xù)收益20年，切實讓貧困群眾鼓起腰包。分布在黃河岸邊吾土斯山上的“天上光伏”發(fā)電項目實行統(tǒng)一管理，為精準識別的貧困群眾帶來持續(xù)增收。同樣，這種結合當?shù)貙嶋H，特別是結合當?shù)刎毨罕娎щy實際創(chuàng)出的特有扶貧模式補齊了產(chǎn)業(yè)短板，創(chuàng)新了扶貧模式，帶來了脫貧攻堅新的希望。今年，循化縣計劃年內全面完成1600戶、5600多名貧困人口的脫貧任務。“我們將進一步加強基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶貧和保險扶貧方面的工作，為進一步做好2020年全面進入小康社會打下堅實的基礎。”循化縣扶貧開發(fā)局副局長馬少良說。

青海最美梯田在牙合

隨著金秋時節(jié)的到來，海東市互助土族自治縣西山鄉(xiāng)牙合村也迎來了“青海最美梯田”的觀賞季。

牙合村自2016年起，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧，利用北溝灣梯田錯落有致的地形，種植格?；ā⒔鸨K菊等花卉，與周邊數(shù)千畝梯田小麥、有色油菜形成“青海最美梯田”獨特景觀。

牙合村“第一書記”李曉俊告訴記者，牙合村給他和扶貧工作隊的第一印象是，地處干旱淺山地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結構單一。村民們淳樸戀家，不愿離開這片故土，村子里的增收渠道非常有限。

來到牙合村后，為給村民找出一條切實可行的致富路子，李曉俊和同事們因地制宜找對策，最終摸索出打造“牙合最美梯田”、開辦“開心農(nóng)場”、開通“農(nóng)副特色產(chǎn)品進城”渠道的新路子。去年，牙合村實施鄉(xiāng)村旅游扶貧，利用北溝灣梯田錯落有致的地形，投資30萬元流轉了173畝旱地種植了格?；?、金盞菊等花卉，與周邊數(shù)千畝梯田小麥、有色油菜形成“最美梯田”獨特景觀，成功打造了“牙合最美北方梯田”的旅游品牌。

旅游旺季時，以往車輛罕至的鄉(xiāng)村道路上，旅游大巴和自駕游車輛來往穿梭;以前寧靜的田間地頭，游客們正在觀景拍照，不時傳來歡聲笑語。在村里的開心農(nóng)場，63歲的村民魏林泰正在賣酸奶。“家里養(yǎng)了牛，我每天早上擠牛奶做成純天然的酸奶，游客們很喜歡吃。”憑著這份資源和手藝，每年旅游旺季，魏林泰能為家里增收數(shù)千元。

如今，村子里的10戶農(nóng)家院、3家茶園、開心農(nóng)場、親子樂園等經(jīng)營得紅紅火火，粉條加工、土榨油坊、土豬肉、土雞、酸奶、酸菜銷售等特色產(chǎn)品銷售火爆，電商平臺運營火熱，村民們的致富方式越來越多樣。牙合村也被確定為“海東市旅游扶貧示范村”，并在“我喜愛的花田”網(wǎng)絡評選中被評為2016大美青海休閑旅游市場最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游目的地，被青海攝影家協(xié)會授予“攝影創(chuàng)作基地”，村子里的致富帶頭人不斷涌現(xiàn)，發(fā)展勢頭積極蓬勃。

李曉俊告訴記者，他們的“扶貧經(jīng)”就是依托地方特色和資源，給村民們找到致富發(fā)展的路子，幫村民們搭建起銷售的渠道，引導村民改變發(fā)展觀念，讓村民們主動走上脫貧致富的道路。下一步，牙合村將根據(jù)當?shù)刭Y源和市場變化，按照“扶貧攻堅+”“互聯(lián)網(wǎng)+”融合種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路，打造牙合的旅游和農(nóng)副產(chǎn)品品牌，讓村民們能從這片土生土長的故土上，開拓出發(fā)展致富的可持續(xù)道路。

據(jù)統(tǒng)計，目前，海東市累計下達旅游扶貧項目資金9195萬元，通過采取專業(yè)合作社、能人大戶、旅游企業(yè)帶動等模式，實施30個村的旅游扶貧項目，經(jīng)過折股量化的資產(chǎn)收益扶貧模式帶動2320戶8736名貧困人口增加收入。

金融扶貧暖了民心

因災、因病致貧返貧是脫貧攻堅中的一大頑疾。不久前，循化縣清水鄉(xiāng)大莊村貧困戶馬建業(yè)老人住院看病，沒花一分錢，還意外地收到了一筆扶貧保險賠款，這件事讓他心里格外地歡喜。

“叔叔，你看病的錢已經(jīng)打到你卡上了。今天我們過來就是再看一下你的病好了沒有，給你說一下以后看病不用愁，不會讓你們掏一分錢，你放心地看病。”大地財產(chǎn)保險循化支公司工作人員向馬建業(yè)說。

原來，在今年4月，馬建業(yè)老人患慢性支氣管炎病癥，住院治療花了4000多元。醫(yī)保報銷了一半多，但還需要他自付藥費1800多元。做為貧困戶，這1000多元可是一筆不小的數(shù)目?？蛇@次，馬建業(yè)不用再為住院治療的費用而發(fā)愁犯難。從4月1日開始，循化縣貧困群眾的住院自付費用可以通過大地保險公司的商業(yè)保險進行理賠報銷。

在山大溝深，貧困群眾因貧原因各異的循化縣，這種和困難群眾日常生活息息相關的金融產(chǎn)業(yè)扶貧新模式脫穎而出，為撒拉之鄉(xiāng)兜底解決因病返貧提供了有力支撐。

據(jù)統(tǒng)計，今年，相關保險公司共為循化縣11200多名貧困人口投入專項資金350多萬元，購買總計保額價值25.7億元的保險產(chǎn)品，幫助撒拉之鄉(xiāng)貧困群眾率先實現(xiàn)脫貧摘帽。通過兜底保障，“保險扶貧”有效解決貧困群眾因災因病致貧的后顧之憂。

產(chǎn)業(yè)項目到戶，轉移培訓到戶，扶貧保險到戶，幫扶措施到戶。“輸血”“造血”并舉，精準扶貧扶根。海東市積極探索扶貧新路徑，增強扶貧內生力，從輸血式、救濟式扶貧向造血式、開發(fā)式扶貧轉變，多點開花，精準扶貧讓貧困群眾挺起了“腰桿”，走上脫貧致富新道路。

原標題：三個小故事述說海東大扶貧