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編者按：日前，從七臺河市市扶貧辦獲悉，截至目前七臺河市貧困人口30953人，其中已脫貧12745人，未脫貧18208人。

為喜迎十九大，七臺河市按照“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的工作要求，強化領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求精準(zhǔn)、突出產(chǎn)業(yè)，全面落實幫扶、政策、資金、保障等措施，確保七臺河市如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，即2017年底勃利縣摘掉“貧困縣”帽子，全縣貧困發(fā)生率降至2%以下，40個建檔立卡貧困村全部脫貧出列。

精準(zhǔn)落實前所未有重扶貧

精準(zhǔn)扶貧工作被提到了前所未有的重視程度，市委于2016年1月12日召開農(nóng)村扶貧開發(fā)工作會議，市委書記、市長與各區(qū)縣簽訂了脫貧責(zé)任書，并于當(dāng)年將脫貧攻堅新增為考核指標(biāo)，對各區(qū)縣脫貧成效進(jìn)行考核。各區(qū)縣也制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門的考核制度，促進(jìn)了責(zé)任的落實落靠。2017年召開了市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議，對今年及今后攻堅期內(nèi)的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了部署。市委書記馬志勇對七臺河市脫貧攻堅工作多次作出重要批示指示，并深入基層檢查督導(dǎo)扶貧工作，2017年就先后到10余個村實地督導(dǎo)脫貧攻堅工作。在今年3次市委常委會議和2次政府常務(wù)會議上都專門聽取了七臺河市脫貧攻堅進(jìn)展情況。截至目前七臺河市貧困人口13420戶30953人，其中已脫貧5256戶12745人，未脫貧8164戶18208人，精準(zhǔn)識別工作已如期完成。

為形成全社會幫扶合力，確保七臺河市40個省級貧困村每村有1個駐村工作隊。駐村干部相繼落實蚯蚓養(yǎng)殖、木耳栽培、漢麻種植等致富項目23個，贏得了貧困戶的一致好評。今年共有5900多位各界人士與貧困戶結(jié)成幫扶對子，已捐贈款物70多萬元。各區(qū)縣依據(jù)最終認(rèn)定的建檔立卡貧困戶重新調(diào)整幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。

精準(zhǔn)施策產(chǎn)業(yè)水澆扶貧花

搶抓政策機遇，發(fā)展光伏扶貧項目。針對無勞動能力的貧困戶，七臺河市搶抓國家推進(jìn)光伏扶貧良機，在勃利縣杏樹鄉(xiāng)永久村進(jìn)行了光伏扶貧試點，2016年末全縣建成了3千瓦分布式光伏電站555個。2017年，為了適應(yīng)新的光伏扶貧政策，市政府多次召開光伏扶貧項目推進(jìn)會，及時調(diào)整了思路，修改了方案，逐步完善各類前置件。計劃建設(shè)29座集中式村級電站和930個分布式5千瓦戶用電站。目前，已有12個村正在平整土地，近期將安裝光伏設(shè)備。項目建成后將惠及貧困戶3630戶，每戶年收入標(biāo)準(zhǔn)為3000元。

多元培植特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)扶貧有效模式。對有勞動能力、有土地的貧困戶，采取勞動、土地入股扶貧項目的方式，依托龍頭企業(yè)、合作社和能人的帶動，發(fā)掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比較優(yōu)勢，重點在以下方面實施突破。特色種植方面，龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，在貧困村建立基地，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種植。樂寶食品公司雜豆深加工項目帶動150多戶貧困家庭種植紅小豆，中利科技葉黃素項目帶動200多戶貧困家庭種植萬壽菊。建立了省科學(xué)院1000畝旱麻訂單種植基地，可帶動31戶貧困家庭脫貧。七臺河市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到29.2萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，勃利縣永恒鄉(xiāng)金山村投入資金220萬元建成了葡萄大棚55棟，經(jīng)營葡萄大棚的24戶貧困戶年純收入可達(dá)2萬多元。勃利縣天巨靈芝種植項目投資建設(shè)了100棟靈芝種植棚室，項目全面建成后可帶動166戶貧困家庭脫貧。桃山區(qū)將省投的扶貧資金注入萬寶河鎮(zhèn)桃南村設(shè)施農(nóng)業(yè)項目中，發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧。林下產(chǎn)業(yè)方面，勃利縣的宏泰松果公司紅松林和利健生物科技藍(lán)靛果標(biāo)準(zhǔn)化基地，年可承接200多貧困家庭就業(yè)。茄子河區(qū)宏偉鎮(zhèn)嵐棒山村將200萬元扶貧資金入股合作社，保證貧困戶通過入社和打工年增收2000元以上，現(xiàn)已栽種了平歐大榛子2915畝，建設(shè)了掛袋木耳大棚30棟，今年年末可實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困戶脫貧。儲藏加工項目方面，勃利縣搶墾鄉(xiāng)前程村投資900萬元建成了儲藏能力2000噸的蔬菜氣調(diào)保鮮庫，可輻射帶動400戶貧困家庭脫貧。勃利縣啟動了一二三產(chǎn)融合項目，承擔(dān)項目的中利科技、樂寶、利健、五方等4家公司，今年可為860戶貧困家庭進(jìn)行分紅。休閑觀光項目方面，新興區(qū)將省投扶貧資金入股紅旗鎮(zhèn)紅勝現(xiàn)代觀光園項目，收益全部用于紅旗鎮(zhèn)貧困戶脫貧。青山鄉(xiāng)奮斗村成立了田園音樂葡萄專業(yè)合作社，發(fā)展休閑旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，通過貧困戶入社分紅和優(yōu)先到合作社打工，努力實現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村電商項目，統(tǒng)籌村級電商服務(wù)站扶貧功能，整合發(fā)揮“大米網(wǎng)”“品農(nóng)時光”電商服務(wù)平臺作用，讓貧困戶以就業(yè)、股份、自主創(chuàng)業(yè)等形式實現(xiàn)多重收益，可帶動900個貧困戶家庭增收。

精準(zhǔn)推進(jìn)建扶貧融資載體

為了推進(jìn)金融扶貧政策落地，市政府成立了七臺河市潤谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)及運營。市政府與人民財產(chǎn)保險公司黑龍江省分公司、市扶貧辦與市郵儲銀行、勃利縣與市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行先后簽訂了金融扶貧合作框架協(xié)議。勃利縣成立了禾鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司，申請扶貧過橋中長期貸款2.4億元，重點支持合作社、特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。截至目前，已經(jīng)為廣視農(nóng)機合作社、創(chuàng)豐白瓜合作社、中勃參業(yè)等落實過橋貸款3200萬元，流轉(zhuǎn)土地3.5萬畝。勃利縣注資1000萬元，搭建無抵押擔(dān)保貧困戶低息貸款服務(wù)平臺，通過縣農(nóng)村信用社放大資金規(guī)模到1億元，每個貧困戶可享受低息貸款3至5萬元，截至8月末，累計發(fā)放扶貧小額信貸42筆146.3萬元。

原標(biāo)題：七臺河市凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧