截至2016年年底,我國發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模為16.5億千瓦,儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)僅24.3兆瓦,占總量的1.47%,遠(yuǎn)低于世界平均水平。儲(chǔ)能未來會(huì)有較大的發(fā)展空間已成業(yè)內(nèi)共識(shí),中國能源研究會(huì)儲(chǔ)能專業(yè)委員會(huì)主任陳海生認(rèn)為,我國的儲(chǔ)能裝機(jī)到“十四五”末,應(yīng)該在50GW到60GW的規(guī)模,到2050年,儲(chǔ)能規(guī)模應(yīng)該在200GW以上。
不過與美好前景相對(duì)的,儲(chǔ)能企業(yè)虧損甚至倒閉的情況也讓行業(yè)的發(fā)展蒙上陰影,動(dòng)力電池相關(guān)企業(yè)已進(jìn)入生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期。鋰電“達(dá)沃斯”學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)墨柯表示,“預(yù)計(jì)今年會(huì)有30家左右的電池廠可能倒閉,行業(yè)洗牌已全面開啟。”一面是誘人的市場(chǎng)空間,一面是不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)能業(yè)到底何去何從?
市場(chǎng)誘人風(fēng)險(xiǎn)難測(cè) 儲(chǔ)能之路如何走
技術(shù)路線有待選擇
儲(chǔ)能行業(yè)的技術(shù)路線主要有物理儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、熱能儲(chǔ)存、儲(chǔ)氫和電動(dòng)汽車儲(chǔ)能五大范疇。因?yàn)槌樗钅艿某杀咀畹停虼嗽趦?chǔ)能領(lǐng)域占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。盡管如此,針對(duì)復(fù)雜的儲(chǔ)能需求,很難判斷未來究竟哪種技術(shù)可以成為主流。
清華大學(xué)能源研究院何向明教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“抽水蓄能可能是目前最經(jīng)濟(jì)的一種儲(chǔ)能方式,但是它有一個(gè)前提條件,就是要有充足的水,而西部風(fēng)電、光伏發(fā)展比較好的地區(qū),水資源可能不足以支撐發(fā)展大規(guī)模的儲(chǔ)能。從電化學(xué)儲(chǔ)能看,目前最有發(fā)展前景的是鋰電池,因?yàn)殇囯姵氐募夹g(shù)進(jìn)步和成本降低是最快的,從20世紀(jì)90年代開始發(fā)展鋰電儲(chǔ)能至今,成本已經(jīng)下降近6倍,算上通貨膨脹率,大約可以到30倍。不過依然很難說哪種技術(shù)是最好的,其實(shí)更多的是要看儲(chǔ)能應(yīng)用側(cè)的需求是什么,比如,大規(guī)模儲(chǔ)能,可能儲(chǔ)水蓄能或者熱熔鹽儲(chǔ)能比較經(jīng)濟(jì)實(shí)用;分布式儲(chǔ)能,私人電動(dòng)汽車儲(chǔ)能,鋰電更合適。”
國家發(fā)改委能源研究所能源效率中心副主任熊華文認(rèn)為,當(dāng)前儲(chǔ)能的技術(shù)路線普遍存在的問題在于成本支出與回報(bào)不成正比,僅僅依靠峰谷電價(jià)差來彌補(bǔ)儲(chǔ)能的成本,大概需要峰谷電價(jià)差在1元錢左右,而從現(xiàn)狀看,峰谷電價(jià)最高只有0.6元錢左右,想要覆蓋成本基本不可能。或許還應(yīng)該有更好的技術(shù)路線值得挖掘和探索。
中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院原首席能源研究員、東帆石能源咨詢公司董事長(zhǎng)陳衛(wèi)東認(rèn)為:“儲(chǔ)存技術(shù)的突破,往往也是人類文明實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵標(biāo)志。其實(shí)人們一直在尋找儲(chǔ)存的辦法,而且大部分是偶然發(fā)現(xiàn)的,不是有意為之,電力儲(chǔ)存現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)突破性技術(shù),雖然出現(xiàn)了很多化學(xué)儲(chǔ)能的方式,但我不認(rèn)為現(xiàn)在看到的這些技術(shù)將會(huì)是未來的主流路線,將來一定會(huì)出現(xiàn)帶領(lǐng)儲(chǔ)能突破的技術(shù),就像存儲(chǔ)芯片帶來的智能手機(jī)革命。”
未來儲(chǔ)能領(lǐng)域的技術(shù)路線應(yīng)該怎樣選擇,熊華文給出這樣的答案:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,以儲(chǔ)氫作為核心媒介打通不同能源管網(wǎng)之間建立不同能源網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系,這應(yīng)該是整個(gè)儲(chǔ)能的未來。”
法律地位有待明確
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年,但應(yīng)與之配套的儲(chǔ)能業(yè)卻一直沒有取得重大突破。目前也缺乏涵蓋儲(chǔ)能技術(shù)的支持政策,光伏企業(yè)通過儲(chǔ)能存的電量雖可享受并網(wǎng)補(bǔ)貼,但增加了儲(chǔ)能設(shè)備,投入成本提高,回報(bào)卻不多,且相應(yīng)的補(bǔ)貼政策并不齊全,企業(yè)缺乏積極性。
從國外發(fā)達(dá)國家發(fā)展儲(chǔ)能的經(jīng)驗(yàn)看,美國給予了儲(chǔ)能政策上的支持。美國能源監(jiān)管委員會(huì)對(duì)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)提供輔助服務(wù)的法律,明確了儲(chǔ)能在電力市場(chǎng)輔助服務(wù)方面的重要地位,同時(shí)也為其創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間。美國加州的政策主要是可再生能源比例的配額制,面向所有電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司提出高比例可再生能源強(qiáng)制性配額采購目標(biāo),要求規(guī)模化配比儲(chǔ)能電量。
市場(chǎng)誘人風(fēng)險(xiǎn)難測(cè) 儲(chǔ)能之路如何走
日本、德國、澳大利亞則是給予儲(chǔ)能領(lǐng)域相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼,支持行業(yè)發(fā)展。我國在支持儲(chǔ)能發(fā)展方面的政策與之相比顯得比較單薄。
熊華文說,儲(chǔ)能系統(tǒng)在電力系統(tǒng)當(dāng)中既不是發(fā)電設(shè)備也不是用電設(shè)備,現(xiàn)有的電力法律規(guī)范里缺乏對(duì)它明確的定位。雖然政策上有定位,但是政策和法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是有區(qū)別的。此外,國家層面對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)出臺(tái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和補(bǔ)助也是小概率事件。由此可見,國家對(duì)儲(chǔ)能領(lǐng)域大范圍的支持政策實(shí)際上不那么直接和明顯。
儲(chǔ)能技術(shù)作為支持傳統(tǒng)電力平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)消納,支撐分布式能源、電動(dòng)汽車和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),目前得到越來越多的重視和認(rèn)可,國家對(duì)儲(chǔ)能的政策支持也在不斷改觀。
不久之前,國家能源局聯(lián)合國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、工信部聯(lián)合編制《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),該《意見》不僅提出支持儲(chǔ)能系統(tǒng)直接接入電網(wǎng),支持各類主體按照市場(chǎng)化原則投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)接入電網(wǎng)的儲(chǔ)能系統(tǒng),還提出結(jié)合電力體制改革,允許儲(chǔ)能通過市場(chǎng)化方式參與電能交易,并拓展電動(dòng)汽車等分散電池資源的儲(chǔ)能化應(yīng)用,開展對(duì)淘汰動(dòng)力電池進(jìn)行儲(chǔ)能梯次利用研究等方面的要求。由此可見,在政策指引上,國家正逐步向前推進(jìn)。
電力市場(chǎng)化不是唯一辦法
作為新興產(chǎn)業(yè),儲(chǔ)能領(lǐng)域的基礎(chǔ)比較薄弱,在產(chǎn)業(yè)政策、用戶需求、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程建設(shè)、分工協(xié)作、第三方服務(wù)等諸多方面都有待加強(qiáng)建設(shè)。目前,眾多儲(chǔ)能企業(yè)承受著額外的成本、風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債負(fù)重前行。
記者采訪中投億星新能源投資有限公司市場(chǎng)投資總監(jiān)周長(zhǎng)城時(shí),他一臉無奈地說:“在一些有地方補(bǔ)貼的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,收回成本大約需要5年的時(shí)間,而隨著補(bǔ)貼的取消,再投資儲(chǔ)能項(xiàng)目想收回成本則需要十幾年的時(shí)間,對(duì)投資方來說,這并不是最佳的選擇。目前電價(jià)的峰谷差拉不開,電力市場(chǎng)化進(jìn)程不足是儲(chǔ)能領(lǐng)域面臨的主要問題。”
儲(chǔ)能的成本高,投入與產(chǎn)出不成比例讓很多投資機(jī)構(gòu)對(duì)該行業(yè)望而卻步。熊華文說:“為什么儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)大部分應(yīng)用還是處于微利甚至虧本狀態(tài),是因?yàn)橄到y(tǒng)的價(jià)值在現(xiàn)有的市場(chǎng)和各種價(jià)格體系中沒有得到很好的體現(xiàn),單體價(jià)值和系統(tǒng)價(jià)值之間已經(jīng)出現(xiàn)了脫鉤和分離。而從整個(gè)系統(tǒng)的角度分析,通過儲(chǔ)能,可以實(shí)現(xiàn)減少發(fā)電能量;同時(shí)可以減少棄風(fēng)、棄光,相對(duì)應(yīng)地可以減輕輸電和配電的投資壓力;同樣可以提供低成本的輔助服務(wù),較好地調(diào)峰、調(diào)頻,終端通過加入儲(chǔ)能系統(tǒng);可以降低容量電費(fèi),同時(shí)實(shí)現(xiàn)分時(shí)電價(jià)的套利,最后可以降低終端的用電成本。因此,我們需要通過市場(chǎng)設(shè)計(jì)、機(jī)制設(shè)計(jì)把儲(chǔ)能產(chǎn)生的系統(tǒng)價(jià)值在不同的利益主體之間進(jìn)行合理的分配,完全不考慮系統(tǒng)價(jià)值,只考慮能量?jī)r(jià)值分配機(jī)制和格局肯定是不對(duì)的。實(shí)際上,電力市場(chǎng)化改革是可以助推儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展,但并不是唯一條件。”
雙登集團(tuán)股份有限公司總裁周平認(rèn)為,儲(chǔ)能的發(fā)展,內(nèi)因才是決定性因素。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)靠政策、靠商業(yè)模式是不具備生命力的,政策補(bǔ)貼是暫時(shí)的,最后落腳點(diǎn)一定在產(chǎn)品。不僅如此,儲(chǔ)能一定要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值鏈的共贏,儲(chǔ)能上下游企業(yè),包括同行之間一定要營(yíng)造共創(chuàng)、共生、共享最終共贏的局面。
日本、德國、澳大利亞則是給予儲(chǔ)能領(lǐng)域相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼,支持行業(yè)發(fā)展。我國在支持儲(chǔ)能發(fā)展方面的政策與之相比顯得比較單薄。
熊華文說,儲(chǔ)能系統(tǒng)在電力系統(tǒng)當(dāng)中既不是發(fā)電設(shè)備也不是用電設(shè)備,現(xiàn)有的電力法律規(guī)范里缺乏對(duì)它明確的定位。雖然政策上有定位,但是政策和法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是有區(qū)別的。此外,國家層面對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)出臺(tái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和補(bǔ)助也是小概率事件。由此可見,國家對(duì)儲(chǔ)能領(lǐng)域大范圍的支持政策實(shí)際上不那么直接和明顯。
儲(chǔ)能技術(shù)作為支持傳統(tǒng)電力平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)消納,支撐分布式能源、電動(dòng)汽車和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),目前得到越來越多的重視和認(rèn)可,國家對(duì)儲(chǔ)能的政策支持也在不斷改觀。
不久之前,國家能源局聯(lián)合國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、工信部聯(lián)合編制《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),該《意見》不僅提出支持儲(chǔ)能系統(tǒng)直接接入電網(wǎng),支持各類主體按照市場(chǎng)化原則投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)接入電網(wǎng)的儲(chǔ)能系統(tǒng),還提出結(jié)合電力體制改革,允許儲(chǔ)能通過市場(chǎng)化方式參與電能交易,并拓展電動(dòng)汽車等分散電池資源的儲(chǔ)能化應(yīng)用,開展對(duì)淘汰動(dòng)力電池進(jìn)行儲(chǔ)能梯次利用研究等方面的要求。由此可見,在政策指引上,國家正逐步向前推進(jìn)。
電力市場(chǎng)化不是唯一辦法
作為新興產(chǎn)業(yè),儲(chǔ)能領(lǐng)域的基礎(chǔ)比較薄弱,在產(chǎn)業(yè)政策、用戶需求、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程建設(shè)、分工協(xié)作、第三方服務(wù)等諸多方面都有待加強(qiáng)建設(shè)。目前,眾多儲(chǔ)能企業(yè)承受著額外的成本、風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債負(fù)重前行。
記者采訪中投億星新能源投資有限公司市場(chǎng)投資總監(jiān)周長(zhǎng)城時(shí),他一臉無奈地說:“在一些有地方補(bǔ)貼的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,收回成本大約需要5年的時(shí)間,而隨著補(bǔ)貼的取消,再投資儲(chǔ)能項(xiàng)目想收回成本則需要十幾年的時(shí)間,對(duì)投資方來說,這并不是最佳的選擇。目前電價(jià)的峰谷差拉不開,電力市場(chǎng)化進(jìn)程不足是儲(chǔ)能領(lǐng)域面臨的主要問題。”
儲(chǔ)能的成本高,投入與產(chǎn)出不成比例讓很多投資機(jī)構(gòu)對(duì)該行業(yè)望而卻步。熊華文說:“為什么儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)大部分應(yīng)用還是處于微利甚至虧本狀態(tài),是因?yàn)橄到y(tǒng)的價(jià)值在現(xiàn)有的市場(chǎng)和各種價(jià)格體系中沒有得到很好的體現(xiàn),單體價(jià)值和系統(tǒng)價(jià)值之間已經(jīng)出現(xiàn)了脫鉤和分離。而從整個(gè)系統(tǒng)的角度分析,通過儲(chǔ)能,可以實(shí)現(xiàn)減少發(fā)電能量;同時(shí)可以減少棄風(fēng)、棄光,相對(duì)應(yīng)地可以減輕輸電和配電的投資壓力;同樣可以提供低成本的輔助服務(wù),較好地調(diào)峰、調(diào)頻,終端通過加入儲(chǔ)能系統(tǒng);可以降低容量電費(fèi),同時(shí)實(shí)現(xiàn)分時(shí)電價(jià)的套利,最后可以降低終端的用電成本。因此,我們需要通過市場(chǎng)設(shè)計(jì)、機(jī)制設(shè)計(jì)把儲(chǔ)能產(chǎn)生的系統(tǒng)價(jià)值在不同的利益主體之間進(jìn)行合理的分配,完全不考慮系統(tǒng)價(jià)值,只考慮能量?jī)r(jià)值分配機(jī)制和格局肯定是不對(duì)的。實(shí)際上,電力市場(chǎng)化改革是可以助推儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展,但并不是唯一條件。”
雙登集團(tuán)股份有限公司總裁周平認(rèn)為,儲(chǔ)能的發(fā)展,內(nèi)因才是決定性因素。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)靠政策、靠商業(yè)模式是不具備生命力的,政策補(bǔ)貼是暫時(shí)的,最后落腳點(diǎn)一定在產(chǎn)品。不僅如此,儲(chǔ)能一定要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值鏈的共贏,儲(chǔ)能上下游企業(yè),包括同行之間一定要營(yíng)造共創(chuàng)、共生、共享最終共贏的局面。
原標(biāo)題:市場(chǎng)誘人風(fēng)險(xiǎn)難測(cè) 儲(chǔ)能之路如何走