一是創(chuàng)新招標(biāo)方式。為充分發(fā)揮光伏扶貧的示范帶動作用,在省、市有關(guān)光伏政策的指引下,臨泉敢于先行先試,在招標(biāo)方式上尋求創(chuàng)新,突出招大招強(qiáng)光伏施工企業(yè),在招標(biāo)條件設(shè)置上,把優(yōu)先選擇光伏領(lǐng)跑企業(yè),項(xiàng)目全包運(yùn)維20年,作為臨泉縣光伏施工準(zhǔn)入條件,提高了光伏建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量,保證了一年建成,長久生效。
二是創(chuàng)新建設(shè)模式。針對全縣300個(gè)村級電站和7000戶戶用電站項(xiàng)目具有建設(shè)地分散、工期短、施工難度大等特點(diǎn),臨泉縣率先采取“村村聯(lián)建、村戶聯(lián)建、戶戶聯(lián)建”等相對集中建設(shè)模式,根據(jù)各個(gè)核定地塊的大小,合理設(shè)計(jì)出1050KW、2100KW、3150KW和4200KW四種主要的建設(shè)模式,降低了施工難度,提高了建設(shè)效率。為充分節(jié)約集約利用土地資源,臨泉縣光伏用地選擇以舊村莊、荒廢地、河灘地等地塊為主。同時(shí),通過土地整理,抬高光伏支架基礎(chǔ)距地面2米以上,光伏板下采取農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)等方式,種植油牡丹、中藥材等喜陰農(nóng)作物,進(jìn)行土地綜合開發(fā)利用,吸納貧困人口就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困人口二次收益。采取“易地扶貧搬遷+光伏扶貧”模式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是創(chuàng)新接入方式。針對臨泉縣380V低壓線路等級不高,配變臺區(qū)容量小,接入條件差,臺區(qū)改造任務(wù)較重等并網(wǎng)接入問題,縣發(fā)改委、縣供電公司、縣扶貧辦等部門積極配合,會同施工單位進(jìn)行多方研究,本著就近接入的原則,選擇10KV的接入方式,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,便利光伏發(fā)電順利輸出,提高光伏發(fā)電效率。
四是創(chuàng)新項(xiàng)目管理。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)營管理。光伏扶貧項(xiàng)目統(tǒng)一由臨泉金源投資發(fā)展有限公司進(jìn)行投資開發(fā),并作為項(xiàng)目融資平臺及時(shí)解決光伏建設(shè)所需資金,確保光伏項(xiàng)目順利實(shí)施;光伏扶貧項(xiàng)目采用抬高光伏板2米的形式進(jìn)行建設(shè),光伏板下建設(shè)用地可進(jìn)行二次開發(fā)利用,全部交由臨泉縣中原牧場發(fā)展投資有限公司進(jìn)行開發(fā)。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)維管理。為進(jìn)一步確保光伏發(fā)電效益,避免出現(xiàn)運(yùn)維滯后現(xiàn)象,施工合同明確規(guī)定,光伏建設(shè)并網(wǎng)后,統(tǒng)一由陽光電源進(jìn)行后期運(yùn)維20年,既安全保障了光伏發(fā)電效益,又能夠?qū)崿F(xiàn)建管合一。
2017年上半年,臨泉縣共實(shí)施戶用和村級分布式光伏扶貧項(xiàng)目98MW,總投資約7.04億元,分布在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)62個(gè)站點(diǎn),可帶動66個(gè)貧困村年收入6萬元左右、12000多戶貧困戶戶均年收入3000元以上。經(jīng)過6個(gè)多月運(yùn)營,全縣光伏電站保持良好運(yùn)營狀態(tài),經(jīng)受住了暴風(fēng)雪的嚴(yán)峻考驗(yàn),抗壓抗風(fēng)安全性能良好、無光伏板破損現(xiàn)象。截至目前,發(fā)電達(dá)4000萬度以上,發(fā)電純收益918萬余元。