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 編者按：上周，美國貿(mào)易代表辦公室公布了特朗普總統(tǒng)的光伏關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)細(xì)節(jié)，將針對(duì)全球絕大部分國家和地區(qū)的光伏電池和組件征收額外進(jìn)口關(guān)稅。這位不受監(jiān)管的“自由世界”領(lǐng)導(dǎo)人宣布，將修訂長達(dá)3712頁的《美國海關(guān)關(guān)稅編碼》，單方面行使他的“保衛(wèi)”權(quán)力。

彭博創(chuàng)始人邁克爾·布隆伯格先生近日在社交媒體上發(fā)表評(píng)論：“特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)計(jì)劃對(duì)進(jìn)口太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。對(duì)于美國而言，這會(huì)對(duì)就業(yè)帶來危害，同時(shí)增加居民的電費(fèi)支出并對(duì)環(huán)境和公共健康造成破壞。這件事情是不正確的，且無法阻擋清潔能源發(fā)展進(jìn)程。”

而彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師們深入研究了特朗普政府頒發(fā)的文件，并找出了五個(gè)可能的解決方案，或可避免或緩解關(guān)稅調(diào)整給光伏產(chǎn)業(yè)帶來的廣泛影響。
轉(zhuǎn)而采用薄膜產(chǎn)品

目前，全球有大約 4 GW可融資薄膜組件產(chǎn)能來自First Solar和Solar Frontier，另有大約3.2GW質(zhì)量并不明確的產(chǎn)能。這些薄膜產(chǎn)品并不受關(guān)稅調(diào)整的影響，因此價(jià)格可比進(jìn)口晶硅組件高10美分/瓦。

從“發(fā)展中”國家采購

為防止世界貿(mào)易組織(WTO)采取“報(bào)復(fù)措施”，特朗普免除了WTO成員國中部分“發(fā)展中國家”的懲罰性關(guān)稅。得到豁免的國家中包括了印度、土耳其、南非和巴西等已有光伏設(shè)備制造國。這些“豁免國”的組件產(chǎn)能為10.4GW，電池產(chǎn)能為3.8GW或可用于美國市場供應(yīng)。

進(jìn)口組件采用美國“電池”

根據(jù)附錄中的內(nèi)容，特朗普政府可能允許進(jìn)口硅片首先經(jīng)過必要加工，成為美國制造的電池，然后再在另一個(gè)國家中裝配為最終組件。根據(jù)這一解讀，采用美國電池的進(jìn)口組件在重新進(jìn)口回美國時(shí)可免交這部分關(guān)稅，這可以節(jié)省5美分/瓦的成本(2019年標(biāo)準(zhǔn))。

賠本制造，從項(xiàng)目開發(fā)中賺錢

一些持股美國光伏項(xiàng)目的廠商可以低價(jià)向自己的光伏電廠出售組件，盡最大可能規(guī)避懲罰性關(guān)稅，而后再從項(xiàng)目開發(fā)中盈利。

進(jìn)口“消費(fèi)者”產(chǎn)品進(jìn)行改裝

進(jìn)口基本電子設(shè)備，并在設(shè)備進(jìn)入美國后升級(jí)改造為組件，從而利用“采用光伏組件的消費(fèi)者產(chǎn)品可免交懲罰性關(guān)稅”這一條例。

原標(biāo)題：五大對(duì)策應(yīng)對(duì)特朗普光伏貿(mào)易保護(hù)政策