編者按:光伏扶貧是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。河南能源監(jiān)管辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,按照國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局等五部委關(guān)于組織實施光伏發(fā)電扶貧工作的指導(dǎo)意見,積極作為,助推和服務(wù)光伏扶貧。
一是認(rèn)真落實“放管服”工作要求,加強(qiáng)發(fā)電業(yè)務(wù)許可管理,有效提升監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項通知要求,對于經(jīng)能源主管部門備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式光伏發(fā)電項目,豁免發(fā)電許可證。對于按照規(guī)定需要辦理許可證的扶貧電站項目,積極溝通協(xié)調(diào)能源主管部門,一方面嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)條件,加強(qiáng)對項目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評批復(fù)、竣工驗收、整套啟動驗收或質(zhì)量監(jiān)督檢查報告等材料的核實審查,確保滿足許可條件,另一方面優(yōu)化審查流程,實行“一對一、面對面”服務(wù),提升服務(wù)水平,指導(dǎo)幫扶扶貧電站項目填報和完善資料。
二是加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)施工許可管理,促進(jìn)扶貧工程穩(wěn)定運行。嚴(yán)格按照國家能源局關(guān)于承裝(修、試)電力許可管理規(guī)定,審查頒發(fā)許可證,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
在監(jiān)管過程中,注重加強(qiáng)對承擔(dān)光伏扶貧電站項目的施工企業(yè)的監(jiān)督檢查,要求其嚴(yán)格按照施工管理和規(guī)程要求,嚴(yán)格施工人員管理、嚴(yán)格施工設(shè)備管理、嚴(yán)格施工安全和質(zhì)量管理,加強(qiáng)項目施工記錄、竣工驗收、資料存檔和信息系統(tǒng)管理,確保光伏電站扶貧工程按時保質(zhì)保量投產(chǎn),要求施工企業(yè)加強(qiáng)項目運行管理,根據(jù)合同約定做好技術(shù)幫扶和運維服務(wù),確保項目投產(chǎn)順利、維護(hù)良好、運行穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)接入、電費結(jié)算監(jiān)管,有效維護(hù)光伏電站合法權(quán)益。河南能源監(jiān)管辦積極溝通和協(xié)調(diào)省電力公司及各級供電企業(yè),要求其加大貧困地區(qū)電網(wǎng)投資、技術(shù)升級和改造力度,為光伏扶貧電站項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供技術(shù)支持和保障。對于村級電站扶貧工程,要嚴(yán)格按照民生領(lǐng)域落實放管服工作要求,納入綠色通道辦理,實行一站式服務(wù)。督促供電企業(yè)加大扶貧工程政策宣傳力度,加強(qiáng)電量計量和電費結(jié)算管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策,按照并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同約定,及時、足額支付電費,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,切實維護(hù)扶貧電站企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。
四是暢通 12398 能源監(jiān)管熱線,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),全方位做好政策宣傳、答疑解難和投訴舉報處理。河南能源監(jiān)管辦暢通民生通道,加強(qiáng) 12398 能源監(jiān)管熱線的受理和處理,對于國家能源局下派的投訴舉報工單,實施專人專戶管理,嚴(yán)格限時辦理,并加強(qiáng)處理后回訪滿意調(diào)查,確保處理的問題件件有回應(yīng),事事有著落。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳硬件環(huán)境和軟件環(huán)境建設(shè),在大廳顯著位置設(shè)置政策咨詢服務(wù)系統(tǒng)查詢機(jī),對于光伏扶貧電站等市場主體、辦證企業(yè)和群眾的咨詢和疑問,辦證窗口人員要熱情、耐心、細(xì)致的解答和回應(yīng),嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制,實行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),服務(wù)窗口一口對外,切實解決企業(yè)和群眾難題。
河南能源監(jiān)管辦將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念,嚴(yán)格按照國家能源局政策規(guī)定,繼續(xù)溝通和協(xié)調(diào)能源主管部門以及地方政府部門,加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,積極服務(wù)、支持、助推光伏扶貧電站健康發(fā)展。
原標(biāo)題:河南能源監(jiān)管辦助推光伏扶貧工程發(fā)展