趨勢:發(fā)展重心正向深度貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移
2017年12月底,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃的通知》,共下達8689個村級光伏扶貧電站,總裝機4186237.852千瓦的光伏扶貧項目計劃。至此,社會各界期待已久的村級光伏扶貧電站指標(biāo)塵埃落定。
記者了解到,本次下達的光伏扶貧電站分布在14個?。▍^(qū))的236個光伏扶貧重點縣的14556個建檔立卡貧困村,電站建成后將充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強貧困村經(jīng)濟實力,惠及710751戶建檔立卡貧困戶。由此可見,“十三五”期間分布式光伏扶貧大有可為。
國家能源局在去年11月印發(fā)的 《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》(以下簡稱《方案》)中明確提出,深入推進深度貧困地區(qū)光伏扶貧工程,光伏扶貧規(guī)模優(yōu)先向深度貧困地區(qū)安排。
眾所周知,我國絕大多數(shù)深度貧困地區(qū)位于中西部地區(qū),《方案》正式實施后,勢必將會引導(dǎo)光伏企業(yè)開拓深度貧困地區(qū)光伏市場,確保深度貧困地區(qū)貧困人口到2020年如期脫貧。
令業(yè)界欣喜的是,光伏扶貧電站現(xiàn)已遍布全國主要山區(qū)的集中連片特困地區(qū)。
模式:打造“造血式”光伏扶貧模式
“模式?jīng)Q定光伏扶貧的成敗。”這是當(dāng)下在光伏扶貧業(yè)界非常流行的一句話。當(dāng)前,全國各地正在通過創(chuàng)新模式,推動光伏扶貧發(fā)展?,F(xiàn)在我國光伏扶貧已涌現(xiàn)了一批取得實際成效的模式。
“光伏扶貧資金的投入可以說是‘輸血式’扶貧的主要表現(xiàn)。在現(xiàn)行的精準扶貧格局下,光是‘輸血’還不夠,還需要增強貧困村、貧困戶自身的‘造血’功能。”相關(guān)專家向記者表示,貧困戶不能干等著這筆收益脫貧致富,村集體應(yīng)想辦法去搞一些真正的產(chǎn)業(yè),增強自身發(fā)展能力,為貧困戶“造血”,否則就是治標(biāo)不治本。
目前,山東省沂南縣一些地方在這方面的成功做法廣獲好評。記者去年11月中旬在該縣孫祖鎮(zhèn)栗林村時,該村村支書李長全告訴記者,村子里的扶貧車間、村委會、村衛(wèi)生等屋頂共建成了200千瓦的光伏扶貧電站,電站年收益達15萬元,其中收益的40%歸村集體,目前村里從這筆收益中拿出了一部分,再加上產(chǎn)業(yè)扶貧基金,成立了核桃種植合作社,并為部分貧困戶免費提供樹苗,盛果期后,年人均可增收3000多元。