編者按:繼1月份招標2GW類似項目后,印度太陽能公司(SECI)又招標了建在印度某處的3GW跨邦傳輸系統(tǒng)(ISTS)并網(wǎng)太陽能項目。
最新的3GW招標項目裝機量分為12個各為250MW的項目。每家投標人最少可獲得一個項目(250MW),最多可獲得三個項目(750MW)。
印度之橋咨詢顧問Mudit Jain表示,在全國范圍內(nèi)招標5GW的跨邦傳輸系統(tǒng)項目,項目發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)在于并網(wǎng)和傳輸瓶頸。
Jain告訴PV Tech,大多數(shù)項目可能建在資源豐富的拉賈斯坦邦和中央邦。
開發(fā)商需要尋找靠近樞紐變電站(CTU)的合適項目用地。該變電站并入跨邦傳輸系統(tǒng),其可用容量能夠疏導(dǎo)更多發(fā)電量。另一種選擇方案是利用國家電網(wǎng)擴建傳輸基礎(chǔ)設(shè)施,傳輸基礎(chǔ)設(shè)施的醞釀期為12-18個月。
Jain補充說:“開發(fā)商們已經(jīng)完成了尋址的準備工作。有備用傳輸能力的現(xiàn)有樞紐變電站在招標中更具有競爭力。由于啟動時間表是從購電協(xié)議簽署之日起15個月計算,開發(fā)商不得不迅速采取行動來完成準備工作。"
誰會購電?
印度太陽能公司有責任將電力分銷分配給相關(guān)配電公司(Discoms)。發(fā)布的招標文件宣稱, “印度太陽能公司從上述項目的購電應(yīng)出售給印度不同的電力采購公用事業(yè)公司。后期會公布電力采購公用事業(yè)公司的詳細信息。”
Jain表示,隨著更多類似項目招標,配電公司需要決定是集中采購太陽能電站發(fā)電,還是采購配電公司所在邦的太陽能電站發(fā)電,或是通過印度太陽能公司從其他邦采購太陽能發(fā)電。邦內(nèi)有太陽能電站的配電公司已經(jīng)授權(quán)從這些電站購買部分發(fā)電。
投標人應(yīng)為此次3GW招標項目的各個項目提供單獨電價報價。印度太陽能公司將與中標方簽署25年的購電協(xié)議。項目必須在購電協(xié)議生效后15個月內(nèi)全部投產(chǎn)。
項目開發(fā)商的最高應(yīng)付電價定為2.93盧比/kWh(0.045美元),為期25年。然而Jain表示,由于規(guī)定了最高限額電價,迫在眉睫的保障稅和反傾銷稅構(gòu)成了對開發(fā)商的重大挑戰(zhàn)。如果這些稅收措施實施,項目電價將會上漲。
中標方將在建造、持有和運行(BOO)的基礎(chǔ)上建設(shè)項目。招標文件不考慮已經(jīng)開工的項目,但會考慮未納入其他中央政府方案或各邦方案的、處于施工階段或尚未開工的項目。
11GW招標項目
值得注意的是,目前印度已經(jīng)宣布招標并待提交投標文件的太陽能發(fā)電項目約為11GW。此外,該數(shù)字還不包括卡納塔克邦的一個860MW招標項目,該項目因技術(shù)故障影響一家投標方參與投標而暫停。
幾家媒體的報道暗示,最新的2-3.5GW太陽能項目招標也由于各種不確定性因素而擱置,這些不確定因素早已困擾了太陽能行業(yè),在某些情況下讓玩家興致大減。這些不確定性因素包括關(guān)稅爭議和正在進行的反傾銷關(guān)稅調(diào)查。
原標題:印度太陽能公司3GW項目招標背后,面臨并網(wǎng)與輸電挑戰(zhàn)