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劉漢元認(rèn)為，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是制約光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的頭號攔路虎。當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)從上游的多晶硅等原材料，到中游電池片、組件等一系列元器件的生產(chǎn)，再到下游的光伏發(fā)電，都被全額征收各種稅費(fèi)。劉漢元建議，一是讓光伏產(chǎn)業(yè)在市場化機(jī)制下發(fā)展，摒棄用指標(biāo)壓制發(fā)展規(guī)模的管理思路。另外，建議通過競爭性招標(biāo)的方式，讓企業(yè)充分接受市場考驗(yàn)，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模合理化方向發(fā)展。二是全面清理并減免光伏行業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)。作為綠色電力的光伏發(fā)電，理應(yīng)成為國家充分鼓勵和支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。三是通過市場化機(jī)制或者政策性措施解決光伏補(bǔ)貼資金問題。市場化機(jī)制方面，建議全面推行碳稅政策，同時輔之以“綠證”制度。