編者按:國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員錢平凡日前在接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時表示,光伏發(fā)展產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,足以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能,尤其隨著屋頂光伏革命的開展,其革命性影響日趨凸顯,值得高度重視。
錢平凡強(qiáng)調(diào),利用鄉(xiāng)村海量閑置的屋頂發(fā)展屋頂光伏,應(yīng)當(dāng)成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的主引擎。我國要著力塑造光伏國家新名片,順應(yīng)能源革命趨勢,加快能源革命步伐,真正使光伏產(chǎn)業(yè)成為日益強(qiáng)大的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
屋頂光伏可為農(nóng)村發(fā)展注入新活力
錢平凡說,屋頂光伏是分布式光伏的代表,也是光伏發(fā)展的助推器。屋頂光伏革命先后在德國、日本和澳大利亞等國引爆,屋頂光伏革命除了改變國家電力生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)外,更具革命性的特征在于打破電力生產(chǎn)者與消費(fèi)者的分割格局,培育出臨界數(shù)量的電力生產(chǎn)消費(fèi)者群體,促使更多傳統(tǒng)的電力消費(fèi)者轉(zhuǎn)向電力生產(chǎn)消費(fèi)者新群體,實(shí)現(xiàn)屋頂光伏裝機(jī)的良性循環(huán)。
錢平凡指出,我國光伏發(fā)展既需要也正在邁向屋頂光伏革命。不過,雖然我國屋頂光伏發(fā)展?jié)摿薮?,但困難重重,既有商業(yè)模式難以引爆屋頂光伏革命,亟須基于平臺與分享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式創(chuàng)新。
錢平凡說,我國屋頂資源居全球之冠,僅農(nóng)村屋頂數(shù)量就過億戶;我國居民儲蓄總量也是世界第一,目前我國居民凈存款25萬億元?;谄脚_與分享經(jīng)濟(jì)的屋頂光伏革命模式,把閑置的居民屋頂與低收益的居民存款對接起來,既增加了這些居民的收入,又發(fā)展了光伏,還保護(hù)了環(huán)境,可謂一舉多得。
“屋頂光伏導(dǎo)致居民在消費(fèi)電力的同時也能生產(chǎn)綠色電力。通過平臺與分享經(jīng)濟(jì),數(shù)以億計(jì)的居民可以參與屋頂光伏發(fā)電,構(gòu)成數(shù)量龐大的綠色電力產(chǎn)消者新群體,不僅關(guān)注電力消費(fèi)也更加關(guān)心光伏電力生產(chǎn),有著革命性意義。”錢平凡說。
錢平凡說,基于平臺與分享經(jīng)濟(jì)的屋頂光伏革命模式簡單易行、見效快,可以在全國范圍內(nèi)同步開發(fā)農(nóng)村最豐富且閑置的屋頂資源,可以廣泛對接外部的資金與科技等資源,可以吸引農(nóng)村青年參與屋頂光伏服務(wù)業(yè)務(wù),在增加村民收入的同時又可提升農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會,為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。
必須加快能源革命步伐
錢平凡強(qiáng)調(diào),我國必須著力塑造光伏國家新名片,順應(yīng)能源革命趨勢,加快能源革命步伐,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
“基于平臺與分享經(jīng)濟(jì)的屋頂光伏革命模式是全面落實(shí)能源革命的重要途徑,它能夠強(qiáng)力塑造綠色電力消費(fèi)與供給新方式,促進(jìn)光伏科技與信息技術(shù)的融合及互動發(fā)展,推動智能微電網(wǎng)的創(chuàng)新及電網(wǎng)體制的改革,能夠在‘一帶一路’倡議指導(dǎo)下扮演國際能源合作的新使者,從而加快能源革命的步伐。”錢平凡說。
錢平凡指出,我國光伏制造與服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢喜人,目前規(guī)模已達(dá)到5000億元,正奔向萬億元規(guī)模,發(fā)展?jié)摿薮?。隨著基于平臺與分享經(jīng)濟(jì)的屋頂光伏革命爆發(fā),數(shù)量龐大的屋頂資源將得到充分利用,屬于勞動密集型的光伏服務(wù)業(yè)將更快發(fā)展,可以提供數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)平臺與分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
錢平凡說,我國光伏行業(yè)國際地位的取得離不開國內(nèi)集中式光伏市場的異軍突起,但后者難以持續(xù),而基于平臺與分享經(jīng)濟(jì)的屋頂光伏革命模式能夠啟動潛力更巨大的屋頂光伏市場,不僅能夠支撐光伏行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且該模式本身也可以走向世界,讓光伏服務(wù)與光伏行業(yè)成為國家新名片,在世界各地大放異彩。
他建議,國家給予相應(yīng)政策支持:一是制定“千萬屋頂光伏計(jì)劃”并出臺相應(yīng)激勵政策;二是推行基于閑置屋頂與資金分享經(jīng)濟(jì)的光伏發(fā)展模式;三是協(xié)調(diào)分布式與集中型光伏的有序發(fā)展;四是促進(jìn)光伏市場與產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展;五是發(fā)展光伏銀行等綠色光伏金融;六是理順屋頂光伏綠色補(bǔ)貼與居民用電補(bǔ)貼的關(guān)系;七是引導(dǎo)養(yǎng)老等保險(xiǎn)基金對接屋頂光伏;八是鼓勵大型國有煤炭企業(yè)發(fā)展光伏服務(wù)業(yè)。
原標(biāo)題:塑造光伏國家新名片 屋頂光伏為農(nóng)村發(fā)展注入新活力