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近年來，陽谷縣搶抓政策機遇、先行先試，堅持便于管理、相對集中的原則，利用財政專項扶貧資金1744.53萬元，共計建設3.026兆瓦(3026千瓦)光伏發(fā)電站，項目覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的900余戶貧困戶。截至2017年底，全縣光伏項目發(fā)電收益共計63萬余元(不含國家電費補貼)，光伏扶貧工作取得顯著成效。

 

“2015年，我們投資24萬元，在十五里園鎮(zhèn)棗顆李村建設了戶用光伏試點項目，采用全額上網(wǎng)模式，為8戶貧困戶分別建設了2千瓦光伏發(fā)電站，于當年10月并網(wǎng)。2016年，為便于根據(jù)貧困戶的脫貧狀態(tài)及時調整受益貧困戶，我們在總結試點經(jīng)驗的基礎上，以村為單位，采取相對集中建設的方式，先后在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個村，投入1300萬元建設了2000余千瓦的光伏項目。”陽谷縣扶貧辦主任楊光照還表示，對于貧困戶較少的插花村，陽谷縣按貧困人口數(shù)量分配給貧困村的扶貧資金數(shù)量不多，很難建設像樣的項目。為解決插花村貧困戶幫扶項目少的問題，陽谷縣將扶貧資金“打起捆來”，集中安排扶貧項目或扶貧車間，統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營，共統(tǒng)籌7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個插花村的光伏扶貧基金400余萬元，集中建設了688千瓦光伏發(fā)電站光伏項目，項目收益分紅到貧困人口，讓插花村貧困人口受益。

 

在選擇優(yōu)質施工單位方面，陽谷縣堅持不排外、不劃片、有包容的原則,將光伏扶貧項目進行統(tǒng)一招標，選擇了有實力、有誠信的優(yōu)質施工企業(yè),裝機容量超過原計劃的1/5，提高了施工質量。在項目建設中，面對進行集中招標使裝機容量變大造成原選定地址不合適，以及變壓器容量問題、土地性質問題、上網(wǎng)電纜線路等問題，陽谷縣及時協(xié)調國土、電力等部門，逐一解決落實,使項目得以順利進行。

 

為保證項目建設質量，確保項目長期收益，陽谷縣組織供電公司營銷部、運維部、安質部及生產部四個部門對項目逐個進行細致地驗收，對于達不到要求或不規(guī)范的地方堅決不予通過，要求施工單位迅速返工，保證合格一個通過一個，全縣光伏扶貧項目已全部并網(wǎng)發(fā)電。

 

楊光照介紹，陽谷縣明確要求項目涉及的村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困戶簽訂三方幫扶協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)管，依法約束項目村按約定兌現(xiàn)扶貧資金投資收益。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導項目村組織全體受益貧困戶或受益貧困戶代表召開2次以上的會議，通報項目建設、產業(yè)效益和收益分配等情況。

 

“我們按量化到戶的原則，將收益直接發(fā)放到貧困戶一卡通賬戶。同時，按照精準脫貧要求，嚴格貧困戶動態(tài)管理，建立貧困戶收益分配輪換制度，力爭所有貧困對象享受到收益。”楊光照說，陽谷縣通過光伏產業(yè)項目，將扶貧資金、社會資源有效整合，由經(jīng)濟實體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實到每個貧困群眾手中。“光伏項目所形成的資產歸集體所有，收益全部分到建檔立卡貧困戶手中，從而達到持久脫貧的目標。”