編者按:國家電網(wǎng)公司扶貧工作始終聚焦深度貧困地區(qū),堅持電網(wǎng)改造資金優(yōu)先投入深度貧困地區(qū)、人才幫扶優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)、定點扶貧資金優(yōu)先用于深度貧困地區(qū),為服務(wù)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。
2015年以來,國家電網(wǎng)公司堅決貫徹黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署,落實習近平總書記精準扶貧精準脫貧思想,把開展電力扶貧作為重大政治任務(wù),履行央企責任,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,部署實施了“國網(wǎng)陽光扶貧行動”。國家電網(wǎng)公司扶貧工作始終聚焦深度貧困地區(qū),堅持電網(wǎng)改造資金優(yōu)先投入深度貧困地區(qū)、人才幫扶優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)、定點扶貧資金優(yōu)先用于深度貧困地區(qū),為服務(wù)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。
全方位幫扶,主動服務(wù)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
服務(wù)脫貧攻堅大局,實施國網(wǎng)陽光扶貧行動。2015年底,國家電網(wǎng)公司迅速貫徹落實黨中央國務(wù)院全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定,部署實施“國網(wǎng)陽光扶貧行動”,把扶貧工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擺在工作的突出位置,成立了以董事長為組長、總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為副組長的扶貧工作領(lǐng)導小組,全力推進扶貧行動各項重點任務(wù)。
實施村村通動力電“兩年攻堅戰(zhàn)”。2017年9月提前完成國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下達的貧困村通動力電任務(wù)(不含西藏)。投資212.5億元,實現(xiàn)7.8萬個自然村通動力電和增容改造,其中貧困村3.63萬個、深度貧困地區(qū)1879個,惠及972.3萬人,為貧困地區(qū)脫貧注入了“新動力”。通動力電。實施國家光伏扶貧項目接網(wǎng)工程。完成投資20.41億元,累計接網(wǎng)總?cè)萘?038.44萬千瓦,惠及167.1萬貧困戶,其中深度貧困地區(qū)投資 0.34億元、接網(wǎng)總?cè)萘?0.3萬千瓦,惠及貧困戶1.76萬戶。實施定點光伏扶貧工程。在定點扶貧的湖北、青海五縣區(qū),投資7.03億元,建設(shè)7.7萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元,全部用于建檔立卡貧困村和貧困人口脫貧,實現(xiàn)10余萬貧困人口穩(wěn)定增收。
此外,公司共向定點扶貧五縣(區(qū))捐贈扶貧資金2.28億元,實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救急難行動等項目473個。公司系統(tǒng)31個單位承擔省、市、縣各級扶貧點1213個,派出駐村第一書記695人。公司出資10億元,參與發(fā)起設(shè)立中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。
發(fā)揮電力先行作用,推動深度貧困地區(qū)電網(wǎng)提升。加快建設(shè)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展,750千伏電網(wǎng)繼續(xù)向新疆南疆延伸;大電網(wǎng)覆蓋擴大到西藏62個縣;青海藏區(qū)基本形成“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架;甘肅、四川藏區(qū)主網(wǎng)架進一步完善。發(fā)揮大電網(wǎng)平臺作用,推進清潔能源外送,實現(xiàn)疆電外送電量445億千瓦時,消納西藏豐水期富余電量9億千瓦時,四川、青海藏區(qū)清潔能源外送電量135億千瓦時。提升深度貧困地區(qū)農(nóng)村配電網(wǎng)供電保障能力,實現(xiàn)1618眼農(nóng)田灌溉機井通電。大力支持易地搬遷脫貧,建成440個易地扶貧搬遷供電工程。啟動公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅建設(shè),規(guī)劃投資210億元,3月19日,公司召開了“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)動員會,會同各級政府共同推進電網(wǎng)建設(shè)攻堅。
落實結(jié)對幫扶安排,支持瑪多措勤兩縣脫貧。根據(jù)國家對口援助工作安排,公司結(jié)對幫扶青?,敹嗫h、西藏措勤縣。累計扶貧援助瑪多縣1.69億元資金,實施扶貧項目37項,其中2016年建設(shè)的青?,敹?萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益400余萬元,使瑪多縣1144戶建檔立卡貧困戶年均增收3000余元;開展“愛心訂購”活動,動員公司系統(tǒng)員工購買來自瑪多縣貧困戶的牦牛肉等農(nóng)產(chǎn)品,激發(fā)貧困群脫貧內(nèi)生動力。累計投入西藏措勤縣援助資金3億元,幫助措勤縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。公司加大對兩縣人才幫扶力度,長期向瑪多縣選派1名掛職副縣長、一名駐村第一書記;先后派出15名援藏干部進駐措勤縣開展援助。
重視扶貧扶智工作,加大電力人才幫扶力度。全面開展人才“東西幫扶”。組織408名內(nèi)地員工赴新疆、西藏、甘肅、青海開展技術(shù)幫扶,并從四省選拔62名青年骨干赴內(nèi)地先進單位實踐鍛煉。積極促進本地就業(yè)。在新疆、西藏及三省藏區(qū)招聘畢業(yè)生2584人,在電網(wǎng)工程建設(shè)中逐年增加本地勞動力臨時用工。大力實施西藏電網(wǎng)人才幫扶。公司系統(tǒng)組織7個省公司對口支援西藏7個地市農(nóng)網(wǎng)建設(shè),累計安排98名長期和2232名短期專業(yè)人員進藏開展專業(yè)幫扶。
服務(wù)地方脫貧需要,落實甘肅各級政府扶貧任務(wù)。國網(wǎng)甘肅電力堅決貫徹甘肅省委、省政府脫貧攻堅決策部署,落實好全省各級地方黨委政府交辦的定點扶貧任務(wù)。目前幫扶聯(lián)系村總數(shù)160個,其中貧困村129個,聯(lián)系建檔立卡貧困戶5293戶,“十二五”以來累計投入2646.5萬元扶貧資金(不含電網(wǎng)建設(shè)),實施重點幫扶項目794項。2015-2016年,實施891個貧困村、2404個自然村的動力電覆蓋工程,全省自然村動力電實現(xiàn)全覆蓋;完成了907眼機井電網(wǎng)改造和通電工作,受益農(nóng)田22.3萬畝;累計接網(wǎng)光伏扶貧電站總?cè)萘?.57萬千瓦。
加大力度,堅決支持深度貧困地區(qū)打好脫貧攻堅戰(zhàn)
脫貧攻堅是“十九大”確定的全面建成小康社會最具決定性意義的攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。國家電網(wǎng)公司將堅決貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮國有企業(yè)“六個力量”作用,進一步加大工作力度,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,堅持精準扶貧,服務(wù)各級政府,為支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅作出更大貢獻。
加快實施深度貧困地區(qū)電氣化提升工程。加快推進深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)攻堅,提高深度貧困地區(qū)電氣化水平,確保到2020年,農(nóng)網(wǎng)主要供電指標接近或達到國家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標,供電可靠率達到99.8%,綜合電壓合格率達到97.9%,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。2018年計劃完成66億元投資,其中35千伏及以上工程94項,目前已開工18項,10千伏及以下工程1379項,目前已開工241項。開辟招標和供貨綠色通道,全力推進工程建設(shè)。全年完成648個深度貧困村農(nóng)網(wǎng)改造、36個易地搬遷配套供電工程建設(shè),實現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋西藏波密、墨脫等5個縣。
進一步做好光伏扶貧項目接網(wǎng)工作。為全力做好光伏扶貧項目接網(wǎng)工作,國家電網(wǎng)公司黨組近期對這項工作進行了專項研究,確保做到“電站同步并網(wǎng)、電量全額消納、收益及時支付”。提前介入電站前期、下放計劃管理權(quán)限,簡化業(yè)務(wù)辦理流程、暢通物資采購綠色通道,嚴格控制并網(wǎng)時限,380伏并網(wǎng)的村級光伏扶貧電站受理申請后,并網(wǎng)時間由常規(guī)的3個月壓縮至1個月,確保接網(wǎng)工程與電站同步建成。優(yōu)先保障光伏扶貧電站發(fā)電上網(wǎng),無條件實現(xiàn)對光伏扶貧電站電量的全額消納。按月及時向光伏扶貧項目業(yè)主支付標桿電價電費、轉(zhuǎn)付光伏扶貧補貼。
發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢促進清潔能源發(fā)展。加強全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保2018年實現(xiàn)新疆、甘肅、青海等新能源富集地區(qū)棄電量、棄電率“雙降”目標。優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)新能源參與省間中長期交易,加快新能源并網(wǎng)及輸送通道建設(shè),力爭新疆、西藏及三省藏區(qū)新能源外送規(guī)模超過200億千瓦時,同比提高20%。編制青海“三江源”地區(qū)清潔供暖實施規(guī)劃,為深度貧困地區(qū)清潔供暖提供示范,保護地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
繼續(xù)開展深度貧困地區(qū)就業(yè)和人才幫扶。按照公司招聘和培養(yǎng)計劃,畢業(yè)生招聘人數(shù)向新疆、西藏及三省藏區(qū)傾斜,繼續(xù)開展“訂單+定向”培養(yǎng)工作。安排新疆、西藏、甘肅、青海各10名青年骨干赴東部省份電力公司實踐鍛煉。組織內(nèi)地421名技術(shù)人員赴新疆、西藏、甘肅、青海藏區(qū)開展東西幫扶。組織第五批公司系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部赴新疆、西藏掛職。
加大瑪多措勤兩縣對口援助力度。2018-2020年定點扶貧青?,敹嗫h的資金,由每年1200萬元提高到1400萬元,以聯(lián)村光伏電站模式支持青海瑪多縣全部11個建檔立卡貧困村,各建設(shè)400千瓦光伏扶貧電站;實施瑪多清潔供暖項目,保護三江源生態(tài)環(huán)境。2018-2020年支援西藏措勤縣9200萬元,重點用于實施精準扶貧易地搬遷電力保障項目,惠及約2600余貧困人口。
原標題:【脫貧攻堅 央企力量 ④】國家電網(wǎng):履行央企責任 助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅