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編者按：“當(dāng)前，世界各國都面臨著能源轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)。”10月20日，中國能源研究會常務(wù)副理事長周大地在2018智慧能源發(fā)展高峰論壇上表示，必須大幅加快能源低碳化進(jìn)程。

當(dāng)天的論壇聚焦“能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新：微網(wǎng)和儲能”，探討智慧能源相關(guān)領(lǐng)域的改革方向、發(fā)展趨勢、前景展望，謀求行業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。其中，“能源轉(zhuǎn)型”“深化改革”成為高頻詞。

“要持續(xù)推進(jìn)電力市場化建設(shè)，如果沒有市場化的背景，能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)是不可能實(shí)現(xiàn)的。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒在論壇上特別強(qiáng)調(diào)。

能源轉(zhuǎn)型必須再加速

能源轉(zhuǎn)型的共識日益強(qiáng)烈。國際能源署署長高級顧問楊雷表示，據(jù)國際能源署統(tǒng)計(jì)，可再生能源發(fā)電已經(jīng)能夠滿足全球大部分新增電力需求，低碳化、清潔化已成為不可阻擋的趨勢和潮流。

人類文明的每一次重大進(jìn)步，都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。按照普遍觀點(diǎn)，全球經(jīng)歷了兩次能源大轉(zhuǎn)型，目前正處于第三次能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。能源轉(zhuǎn)型的自覺性、迫切性從未如今日之強(qiáng)烈。

周大地援引聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會最新研究報(bào)告指出，如果按照當(dāng)前的能源發(fā)展模式繼續(xù)下去，即使考慮各國在《巴黎協(xié)議》框架下提出的減排承諾都能實(shí)現(xiàn)，全球平均溫度在2030年至2050年即可能上升1.5攝氏度。“各國都要大幅度提高能源低碳轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)度。”他說，盡管任務(wù)非常艱巨，但加大能源綠色轉(zhuǎn)型的力度已具備多方面有利條件。

當(dāng)前，能源供給低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)條件大幅改善，光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、天然氣等都具備了大規(guī)模增長條件，供應(yīng)增長不再過度依賴煤炭和煤電。能源需求增長從過去以重工業(yè)集中負(fù)荷為主，向第三產(chǎn)業(yè)、民用等多用途、多品種增長轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多方面技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，也為能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。

國際能源署持續(xù)跟蹤新能源成本發(fā)現(xiàn)，過去的十年里，風(fēng)電綜合成本降低了70%、光伏降低了80%。在20日論壇上，協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山認(rèn)為，風(fēng)電、太陽能發(fā)電將在2019年進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，在不需要國家補(bǔ)貼的情況下也可以大力發(fā)展。

國家發(fā)展改革委能源研究所研究員周伏秋分析認(rèn)為，能源高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)在于不綠色、不經(jīng)濟(jì)、不安全和不夠智慧，要實(shí)現(xiàn)整體能源可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)能源安全、經(jīng)濟(jì)和綠色從不可能三角到可能三角的轉(zhuǎn)變。

能源轉(zhuǎn)型以電為中心

隨著新能源的大規(guī)模發(fā)展，電力在能源領(lǐng)域的核心地位日益明顯，也得到越來越廣泛的認(rèn)可。楊雷說，過去是煤炭為王，后來是油氣時(shí)代，現(xiàn)在電力越來越重要，電力將成為能源的核心。

“應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建以電力為中心的新的能源供應(yīng)系統(tǒng)。”國家發(fā)展改革委能源研究所原所長韓文科認(rèn)為，能源轉(zhuǎn)型主要是新的能源、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式不斷挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，能源互聯(lián)網(wǎng)作用之一即是助力能源技術(shù)革命挑戰(zhàn)傳統(tǒng)能源、推動能源轉(zhuǎn)型。

王志軒也表示，能源轉(zhuǎn)型實(shí)際上是以電力為中心的轉(zhuǎn)型，新的電氣時(shí)代正向我們走來。要實(shí)現(xiàn)終端能源清潔化，必須更快提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重。我國電力在未來發(fā)展還有空間，但必須轉(zhuǎn)型發(fā)展。

改革開放以來尤其是電力“廠網(wǎng)分開”改革以來，我國電力持續(xù)高速發(fā)展，成為全球第一電力大國、當(dāng)之無愧的電力強(qiáng)國。截至2017年底，全國電力裝機(jī)容量達(dá)到17.8億千瓦，全社會年用電量6.4萬億千瓦時(shí)，規(guī)劃預(yù)期到2020年全社會用電量6.8～7.2萬億千瓦時(shí)，有專家認(rèn)為實(shí)際可能會更高。電力在終端能源消費(fèi)中的比重2017年達(dá)到23.5%，預(yù)計(jì)2020年將提高到25%。

在王志軒看來，如果用傳統(tǒng)的指標(biāo)體系來評價(jià)，我國是世界上最先進(jìn)的電力系統(tǒng)，但從低碳角度來看確實(shí)面臨艱難選擇，要重構(gòu)指標(biāo)體系，才能評價(jià)現(xiàn)在和未來的發(fā)展，政策體系、規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系都要相應(yīng)發(fā)生重大變化。他認(rèn)為，能源轉(zhuǎn)型的價(jià)值目標(biāo)是保證國家能源安全，要清潔低碳、有政策性約束、有經(jīng)濟(jì)性，重構(gòu)指標(biāo)體系應(yīng)以價(jià)值為導(dǎo)向，不能以方法為導(dǎo)向，因?yàn)槿绻且苑椒閷?dǎo)向的指標(biāo)體系，政策會波動。

創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型主動力

“微電網(wǎng)是打開新能源應(yīng)用的鑰匙。”江蘇省能源局新能源處處長唐學(xué)文認(rèn)為，微電網(wǎng)能夠順利將可再生能源系統(tǒng)接入，未來作為智能電網(wǎng)的重要組成部分，在工商業(yè)區(qū)域、城市片區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)有廣闊應(yīng)用前景。

協(xié)鑫智慧能源股份有限公司總裁費(fèi)智則表示，微網(wǎng)需要增量配電網(wǎng)的支撐。如果沒有增量配電網(wǎng)的支撐，目前微網(wǎng)還存在政策障礙。協(xié)鑫是參與國家首批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍最廣的民營企業(yè)，已在江蘇、安徽、河南等地布局電網(wǎng)項(xiàng)目，進(jìn)展較為順利。

日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局通報(bào)增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，指出試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢，要求各省(區(qū)、市)加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2018年10月底前確定項(xiàng)目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運(yùn)，第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)加快推進(jìn)。

“創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型、電力轉(zhuǎn)型的最主要動力。”王志軒認(rèn)為，能源轉(zhuǎn)型要抓住機(jī)遇，更要把握規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型價(jià)值目標(biāo)，必須要有創(chuàng)新，不光要有技術(shù)創(chuàng)新，還要有進(jìn)行體制革命。體制、政策的協(xié)同和協(xié)調(diào)非常重要 ，要用改革思維來推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

“從能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策角度看，凡是可以提高能源系統(tǒng)效率、促進(jìn)節(jié)能、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)和系統(tǒng)方案，都值得國家給予支持和鼓勵。”周大地說，不但要培育新技術(shù)的創(chuàng)新和利用，更要創(chuàng)造合適的政策和市場條件，鼓勵新的能源發(fā)展模式更好服務(wù)于人民，引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。“這也是我們現(xiàn)在所說的能源領(lǐng)域深入改革的重要內(nèi)容。”

原標(biāo)題：光伏發(fā)電已具備大規(guī)模增長條件 能源轉(zhuǎn)型有賴于深化改革