編者按:特朗普威脅要對中國與美國的剩余貿(mào)易征收關(guān)稅,這可能會(huì)加劇對太陽能產(chǎn)業(yè)的影響。
特朗普總統(tǒng)宣布對中國太陽能電池板征收30%的關(guān)稅。美國太陽能行業(yè)對此表示強(qiáng)烈抗議,這并不令人感到意外。這一貿(mào)易保護(hù)主義措施旨在提高本地電池板生產(chǎn)行業(yè)的市場競爭力,但該行業(yè)人員表示,事實(shí)上征收關(guān)稅將使成本大幅提高,最終會(huì)阻礙這個(gè)上升行業(yè)的發(fā)展。
能源咨詢公司Energy Sage最近的一份報(bào)告顯示,成本上升的確會(huì)使住宅內(nèi)太陽能裝置的安裝成本增加,比沒有關(guān)稅的情況高出5.6%。這意味著在2017年9月至2018年9月期間,每戶家庭太陽能設(shè)備的安裝費(fèi)用為960美元,合2.365億美元。
據(jù)報(bào)道,除了太陽能電池板價(jià)格上漲導(dǎo)致安裝成本上升外,截至6月份,關(guān)稅的征收還導(dǎo)致一個(gè)價(jià)值25億美元的擴(kuò)建項(xiàng)目被擱置。與當(dāng)?shù)靥柲茈姵匕瀹a(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃宣布的10億美元價(jià)值形成對比,因此凈效應(yīng)為負(fù)。
然而,征收關(guān)稅還是使一些人從中看到了一線希望,畢竟太陽能電池板制造商因此將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到美國,從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、產(chǎn)生利潤。實(shí)際上,許多公司確實(shí)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國或中國以外的地區(qū),以滿足美國太陽能公司的太陽能電池板需求。(Reuters)最近的一份報(bào)告中便對此進(jìn)行了報(bào)道,包括LG和加拿大的Heliene是如何利用關(guān)稅在美國開始生產(chǎn)電池板的,SolarEdge又是如何將部分生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到羅馬尼亞和匈牙利的。
問題是,其它關(guān)稅正在削弱這種“一線希望”效應(yīng)。迄今為止,美國已經(jīng)對2500多億美元的中國貨物和商品征收關(guān)稅,其中包括用于制造太陽能電池板的鋼鐵和鋁。換句話說,雖然最初太陽能關(guān)稅的征收是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn),但由于太陽能裝置的生產(chǎn)必須使用進(jìn)口的鋼鐵和鋁,關(guān)稅便會(huì)使當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)成本更高。以更低的成本替換這些設(shè)備極具挑戰(zhàn)性,更多擴(kuò)張計(jì)劃因此擱置就是明證。
據(jù)報(bào)道,中國晶科太陽能宣布,計(jì)劃將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國以避免關(guān)稅影響,成為首批行動(dòng)的太陽能電池板制造商之一。該公司原定將耗資4.10億美元在佛羅里達(dá)州建造一座生產(chǎn)廠,該項(xiàng)目預(yù)算已削減至5000萬美元,以應(yīng)對太陽能電池板制造的進(jìn)口原材料和產(chǎn)品的價(jià)格上漲。此外,當(dāng)?shù)匾患颐麨镾olaria的公司也擱置了增產(chǎn)計(jì)劃。
現(xiàn)在特朗普威脅要對中國與美國的剩余貿(mào)易征收關(guān)稅,這可能會(huì)加劇對太陽能產(chǎn)業(yè)的影響。大多數(shù)行業(yè)所需的廉價(jià)原材料,其最大來源是中國,因此很難找到具有競爭力的替代品,這是問題所在。當(dāng)然,在征收這些關(guān)稅之前,貿(mào)易戰(zhàn)還是有結(jié)束的可能,但從迄今為止的進(jìn)展來看,下任何定論都為時(shí)過早。
原標(biāo)題:美國光伏產(chǎn)業(yè)能否在貿(mào)易戰(zhàn)中幸存下去?