編者按:國家能源局發(fā)布了《關(guān)于可再生能源電力配額制的通知》的征求意見函,這也是今年以來國家第三次針對配額制問題進行意見征集 ,配額制的提出,將改變光伏行業(yè)原有的補貼方式,也成了此輪光伏翻身的重大保障!
配額制的提出,將改變光伏行業(yè)原有的補貼方式,也成了此輪光伏翻身的重大保障!
“配額制”,被稱為中國最難產(chǎn)的可再生能源政策,自提出至今已有六七年的時間。它事關(guān)可再生能源行業(yè)發(fā)展的大格局,因此備受新能源人的關(guān)注。
國家能源局發(fā)布了《關(guān)于可再生能源電力配額制的通知》的征求意見函,這也是今年以來國家第三次針對配額制問題進行意見征集。
密集征求意見也意味著該項政策出臺在即。強制配額制的擬出臺引得業(yè)內(nèi)歡呼,那么,對于眾多光伏人來說,配額制能帶來哪些實際的好處?
通過實施配額制,電網(wǎng)企業(yè)和用電大戶的可再生能源電力比例提高,相應(yīng)的,光伏電站所占的比例也會隨之提高。也就是說,受配額制影響,在未來的一到兩年內(nèi),一大批新的光伏電站將快速建起運營。
從短期來看,這將極大地刺激光伏產(chǎn)業(yè)快速回暖。而長遠看來,這項制度也保證了光伏企業(yè)的持續(xù)收益。
戶用、工商業(yè)市場都將受益
近年以來,我國的可再生能源發(fā)展迅猛,一度成為世界上屈指可數(shù)的新能源大國。
2017年底,我國可再生能源裝機6.5億千瓦,占全部發(fā)電裝機的36.6%,其中,光伏、水電、風電三項裝機量都穩(wěn)居世界第一位。
但與此同時,由于缺乏相應(yīng)的考核機制,消納成了一個很大的問題,不少地區(qū)出現(xiàn)了棄光、棄風等問題。
而隨著可再生能源電力配額制的逐漸出爐,這些問題將有望得到妥善解決,對于整個可再生能源行業(yè)的發(fā)展環(huán)境來說,將無疑是一次重大利好。
就光伏行業(yè)自身而言,這次配額制的實施也將十分有利于光伏行業(yè)的發(fā)展。
此次意見稿中,對于各省份的配額做出了詳細規(guī)定。與早期下發(fā)的意見稿相比,寧夏、青海、黑龍江、湖南、江西等省份的“非水可再生能源配額指標”有了大幅度的提高。
這意味著,這些配額高的省份,明年的光伏市場將會出現(xiàn)火爆的局面。
而這一局面預(yù)計將從工商業(yè)率先興起,隨后蔓延到戶用市場。
當然,對于戶用市場來說,還有一個更好的消息。隨著配額制的落地,可再生能源市場化交易也越來越多,戶用光伏參與電力交易指日可待。
光伏補貼方式將發(fā)生重大變化
當然,在配額制廣受關(guān)注的同時,可再生能源電力證書制度(俗稱“綠證”)也被引入到行業(yè)中來。
配額制和綠證的結(jié)合,幾乎構(gòu)成了未來可再生能源市場的一個主要格局。
當然,更引起我們注意的是,這兩大政策的出爐,意味著國內(nèi)可再生能源的支持政策即將轉(zhuǎn)向,傳統(tǒng)的固定電價補貼政策將退出歷史舞臺。
眾所周知,隨著國內(nèi)新能源市場的快速發(fā)展,關(guān)于補貼缺口的問題也越來越明顯。
近年來,國家逐漸下調(diào)光伏補貼,一定程度上控制光伏裝機規(guī)模,但依然面臨著很大的補貼壓力。
而隨著配額制加綠證的政策實施,大家所熟悉的標桿電價補貼的時代或許會被終結(jié)。
而結(jié)合今年上半年的政策以及此次配額制的意見,可以看出,光伏行業(yè)的補貼模式或?qū)l(fā)生一次大的改變。
配額制、綠證與購電協(xié)議結(jié)合的制度體系將成為新的市場激勵方式。
原標題:能源局提出重大利好政策,刺激光伏行業(yè)迅速回暖!