2018年5月10日,有馬來西亞“現(xiàn)代化之父”之稱的92歲前總理馬哈蒂爾再度上臺,就任本國第七任總理。這也是馬來西亞自1957年建國以來首次經(jīng)歷政黨輪替。同月,新政府針對前總理納吉布任內(nèi)的“一馬發(fā)展基金”丑聞?wù)归_一系列重查行動,多項(xiàng)大型基建計(jì)劃遭遇腰斬停工。其中,即有中資參與的“新隆高鐵計(jì)劃”(1100億令吉)、多元石油產(chǎn)品輸送管道與沙巴輸管計(jì)劃(94億令吉)、及東海岸鐵路計(jì)劃(810億令吉)。中馬關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。
作為“東盟明珠”的馬來西亞是區(qū)域內(nèi)除新加坡與文萊以外第三富庶的國家。近年來因其穩(wěn)定的投資環(huán)境與眾多項(xiàng)目的釋出,吸引了大批光伏企業(yè)的目光。變天后的馬來光伏市場是否仍值得期待?本文即以中資企業(yè)最為關(guān)注的四大問題展開:
1. 投資環(huán)境與中資友好度
2. 市場縱深與現(xiàn)行光伏政策
3. 企業(yè)布局方向
4. 市場準(zhǔn)入與中資案例
投資環(huán)境
馬來版'光榮革命'對中資而言,是喜是優(yōu)?
2018年5月9日,馬來西亞大選。反對黨“希望聯(lián)盟”領(lǐng)袖馬哈蒂爾以兩席優(yōu)勢戰(zhàn)勝納吉布所主導(dǎo)的執(zhí)政黨“國民陣線”,實(shí)現(xiàn)馬來建國首次政黨輪換。這一場在不流血情況下通過民主選舉實(shí)現(xiàn)的黨權(quán)更替,也被成為馬來版“光榮革命”。
很多人擔(dān)憂“變天”將對投資會產(chǎn)生影響。但做出評判前,你必須了解馬六甲海峽的戰(zhàn)略意義。
印度洋以西的中東及非洲是中國重要的能源供應(yīng)區(qū)。僅中國目前的原油進(jìn)口量中,從中東和非洲進(jìn)口原油的比例約占75%,若包括從其他地區(qū)經(jīng)由印度洋運(yùn)輸?shù)氖停壤鼘⒏哌_(dá)80%。連接印度洋與南海的馬六甲海峽作為必經(jīng)之道,也被中國譽(yù)為“南海咽喉”。
從馬六甲海峽至南海需經(jīng)過西馬來西亞與新加坡(印尼南區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,不做重點(diǎn)闡述),過往一直以新加坡為中轉(zhuǎn)站作裝卸補(bǔ)給,部分造就了新加坡港的繁榮。但新政府的親美姿態(tài)讓中國政府必須布下制衡,即在馬來西亞大舉投資。重點(diǎn)案例如皇京港建設(shè),就是直接對打新加坡港之舉。同理,馬來西亞如果想獲得進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展以抗衡新加坡,也必須借助中國勢力與資本。
可以說,中國、馬來西亞、新加坡三國的微妙關(guān)系構(gòu)成了區(qū)域間的互為平衡。盡管短期有波動,但長期友好不會改變。
光伏FIT暫停
2019年的馬來市場是否值得期待?
截至2017年中,馬來西亞電力總裝機(jī)容量為34201.5MV,其中常規(guī)火力發(fā)電裝機(jī)容量占81.6%,水力發(fā)電裝機(jī)容量占14.3%,非水力新能源裝機(jī)占比4.1%。規(guī)劃下,至2026年時(shí),馬來西亞總裝機(jī)容量將增加到45708.6MV,年復(fù)合增長率為2.9%。三大國有電力公司由于歷史原因在管轄權(quán)方面, TNB及其統(tǒng)管下的沙巴電力為一支線;Sarawak電力為另一支線。
基于馬來人口僅3200萬(與重慶類似),且傳統(tǒng)火水發(fā)電相當(dāng)成熟、通電率(西馬100%,東馬-砂勞越、沙巴約95%左右),馬來發(fā)展新能源的后驅(qū)力相對區(qū)域周邊略顯薄弱。
政府光伏規(guī)劃亦從側(cè)面證實(shí)。繼2016、2017兩撥LSS項(xiàng)目拍賣后預(yù)計(jì)2020年將馬來達(dá)成光伏并網(wǎng)1228MW。 以2026年至3400MW規(guī)劃倒推,項(xiàng)目年增長空間在400MW左右??傮w呈緩慢穩(wěn)定增長,而非井噴式爆發(fā)趨勢。
馬來西亞光伏PPA年限為21年。自2011年12月1日實(shí)施FIT政策起,開發(fā)商經(jīng)歷了從最開始的1.34馬幣,至2013-2017階段的0.94-1.38馬幣,2015-2017階段0.72馬幣,以及2017-2018年的0.33-0.5馬幣。目前全國已實(shí)現(xiàn)375.43MW 光伏項(xiàng)目裝機(jī)運(yùn)行。
由于大選原因,F(xiàn)IT政策現(xiàn)階段還處于暫停未重啟階段。但隨著馬來新政府上臺,有消息稱地面式項(xiàng)目新規(guī)可能會于2019年初正式釋出,具體價(jià)格區(qū)間約在0.35-0.43之間(根據(jù)bonus規(guī)則,還有少部分增長空間)。
企業(yè)布局
工商業(yè)離網(wǎng)光伏
除了等待新政釋出,不少中資企業(yè)正將目光轉(zhuǎn)向工商業(yè)光伏等一列離網(wǎng)項(xiàng)目,主要原因如下:
· 根據(jù)電網(wǎng)的供給曲線,馬來每天的用電最高峰在早9點(diǎn)到下午17點(diǎn)30左右,正好與光伏發(fā)電時(shí)間吻合。
· 根據(jù)2017年政府價(jià)格,目前馬來工商業(yè)高峰時(shí)段每度電費(fèi)在8.9美分-10.5美分之間,粗略依最低高峰電費(fèi)8.9美分,5元人民幣/每瓦造價(jià),1瓦系統(tǒng)在馬來發(fā)1.2度計(jì)算:
8.9 cent/kwh * 6.5 = 0.5785 rmb/kwh
0.5786 rmb/kwh * 1.2 = 0.705
0.705 / 5 rmb /每瓦造價(jià) = 14.1% 回報(bào)率
同時(shí),考慮到未來光伏價(jià)格將繼續(xù)下跌,且大型地面項(xiàng)目的審批時(shí)間需2年左右。短、平、快的工商業(yè)項(xiàng)目也是新規(guī)等待期間目前更合適的選擇。
市場準(zhǔn)入與中資倩影
開發(fā)商
馬來西亞大型LSS招標(biāo)僅針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。一般操作流程為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中標(biāo)后將項(xiàng)目賣出。馬來準(zhǔn)許外商設(shè)立當(dāng)?shù)刈庸?,但針對?xiàng)目僅能直接持有當(dāng)?shù)毓镜?9%。實(shí)際控制權(quán)或51%股權(quán)以上,需通過律師代持、海外架構(gòu)與股權(quán)交易其他操作方式獲得。
EPC
EPC如果希望參與競標(biāo)項(xiàng)目,則必須符合馬來公司要求,一般通過在馬來西亞注冊成立公司(SSM)注冊;在一些行業(yè)中,還需財(cái)政部注冊或者CIDB(馬來西亞建筑工業(yè)發(fā)展局)注冊,臨時(shí)CIDB注冊可與項(xiàng)目同周期,永久許可審批流程較長,且需資料較多。簡易操作是可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中標(biāo)后轉(zhuǎn)讓或賣出項(xiàng)目,但存在長期風(fēng)險(xiǎn)。
中資倩影