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回望2018年，中國光伏行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從"量"到"質(zhì)"的轉(zhuǎn)變。今年5月31日發(fā)改委、國家能源局、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，隨之國內(nèi)光伏"低端"產(chǎn)能得到了有效的抑制，迫使光伏企業(yè)擺脫對于政府財(cái)政補(bǔ)貼的過度依賴。

在國內(nèi)光伏市場總體收緊的背景下，開發(fā)海外市場成為了不少企業(yè)彌補(bǔ)國內(nèi)市場的解決辦法。東南亞地區(qū)由于光照充足、總體經(jīng)濟(jì)形勢看好以及毗鄰中國等原因，成為了不少國內(nèi)光伏企業(yè)走出國門的首站。特別是位于東南亞中心位置的馬來西亞，由于其穩(wěn)定的投資環(huán)境以及其本身再生能源發(fā)展計(jì)劃，吸引了大批光伏企業(yè)的目光，包括了隆基、晶澳以及晶科等國內(nèi)知名品牌。

第三輪太陽能工程即將招標(biāo) 馬來西亞重視光伏發(fā)展

11月15日，能源、科學(xué)、科技、氣候變化及環(huán)境部長楊美盈在馬來西亞國會(huì)表示，政府將于2019年１月向社會(huì)公開招標(biāo)裝機(jī)容量總計(jì)500MW的第三輪大型太陽能工程（LSS），單個(gè)項(xiàng)目容量介于1-30MW，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總值高達(dá)20億林吉特（約合人民幣33億人民幣），但是值得注意的是LSS項(xiàng)目招標(biāo)僅面向馬來西亞本地企業(yè)開放。據(jù)資料顯示，馬來西亞LSS項(xiàng)目前兩輪總裝機(jī)容量高達(dá)958MW。

如中資企業(yè)想?yún)⑴cLSS項(xiàng)目，依照現(xiàn)行商法，必須在馬來西亞本地成立子公司，且最多只能持有49%的股份。相對簡單的參與方式則是與馬來西亞本地企業(yè)合作，本地企業(yè)成功中標(biāo)后將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或承包給中資企業(yè)，但是這種方法不可控因素較多，且存在長期風(fēng)險(xiǎn)。

最近幾年，馬來西亞力推包括光伏在內(nèi)的再生能源，實(shí)施了大型太陽能工程（LSS）、電力回購（FiT）、凈電計(jì)量（NEM）以及綠色投資免稅（GITA）等一系列計(jì)劃，但是目前馬來西亞再生能源僅占全國發(fā)電量的2%，而政府的總體能源規(guī)劃是將這一比例在2030年之前提高到20%。

由于資金補(bǔ)貼壓力過大的原因，馬來西亞政府已于2017年底取消了FiT新入網(wǎng)申請，補(bǔ)貼額度也逐漸減少，目前補(bǔ)貼額僅為2012年的6成左右。取而代之的則是NEM計(jì)劃，截至目前只完成了500MW總配額中的3%（17MW）。究其原因，當(dāng)前NEM實(shí)施模式是個(gè)人、商家或者企業(yè)將多余的光伏電能以31分/度（約合人民幣5.1角）的價(jià)格賣給國家能源公司（TNB），但是向TNB購買電力的價(jià)格卻是50分/度（約合人民幣8.2角）。楊美盈表示，政府已經(jīng)決定從明年1月1日開始，NEM計(jì)劃下的電力售價(jià)和購買價(jià)一致，確保太陽能更加廣泛的應(yīng)用。

光伏市場穩(wěn)步發(fā)展 爆發(fā)式增長可能性較小

法國商務(wù)局（Business France）今年的能源報(bào)告指出，馬來西亞作為東南亞第三大電力消費(fèi)市場，預(yù)計(jì)今后20年用電量將位于2.7%到3.5%的速度持續(xù)增長。從中長期來看，馬來西亞很可能無法滿足國內(nèi)能源自足需求。該報(bào)告特別指出，再生能源將從2016年的6.3GW提高到2026年的12.3GW，同時(shí)段太陽能所占比率也將持續(xù)提高，預(yù)計(jì)將從5%上漲到31%。按照現(xiàn)行太陽能發(fā)展規(guī)劃推算，近20年馬來西亞太陽能項(xiàng)目年增長空間介于400-500MW之間。

除此以外，馬來西亞火力發(fā)電成本較低也是限制太陽能跨越式發(fā)展的一大重要因素（火力發(fā)電占發(fā)電總量的9成左右）。當(dāng)前馬來西亞電價(jià)水平較低，特別是在政府財(cái)政補(bǔ)貼不斷縮水的情況下，太陽能短期內(nèi)較難發(fā)揮自身替代效用。相比，菲律賓作為亞洲電價(jià)最高的國家（約合人民幣1.25元/度），電力供應(yīng)又遠(yuǎn)跟不上需求，則更迫切的需要發(fā)展大規(guī)模太陽能發(fā)電。

雖然當(dāng)前馬來西亞憑借其較為低廉的人力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及穩(wěn)定的投資環(huán)境，已經(jīng)是繼中國大陸與臺灣地區(qū)后第三大的太陽能電池和組件生產(chǎn)國，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但是由于其缺乏核心技術(shù)且本國市場需求有限等原因，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的光伏產(chǎn)品超過90％以上外銷到歐美等主要市場。以隆基為代表的中資光伏企業(yè)來馬來西亞投資設(shè)廠，主要還是看好該國與歐美多國的互惠貿(mào)易協(xié)議，從而直接出口，規(guī)避國內(nèi)生產(chǎn)可能面臨的高額稅收壁壘。

綜上所述，馬來西亞光伏市場總體將呈現(xiàn)緩慢穩(wěn)定的增長模式，出現(xiàn)爆發(fā)式跨越性增長的可能性較低，且該趨勢會(huì)持續(xù)較長時(shí)間。

原標(biāo)題：500MW光伏項(xiàng)目明年招標(biāo) 馬來西亞市場穩(wěn)步增長