編者按:京津冀三地新能源汽車動力電池大規(guī)模“退役”潮正在襲來,這些笨重的廢舊電池該如何處置?
日前,三地政府聯(lián)合發(fā)布了《京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》,提出到2020年,要基本建成規(guī)范有序、合理高效且可持續(xù)發(fā)展的回收利用體系,這無疑具有強烈的現(xiàn)實針對性。
放眼京津冀地區(qū),新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛。猶記十年前,大多數(shù)人還將新能源汽車視為稀罕物;而如今,帶著綠色號牌的新能源車,早已駛?cè)雽こ0傩占摇?jù)不完全統(tǒng)計,截至2017年年底,京津冀地區(qū)新能源汽車保有量已達32.6萬輛,約占全國的21.3%;而北京的新能源車保有量更位居全國第一。新能源汽車在綠色發(fā)展的大背景下被寄予厚望,進一步大力推廣勢在必行。從這個意義上說,解決廢舊電池回收問題,刻不容緩。
眾所周知,如若廢舊動力電池處置不當,不僅存在巨大的環(huán)境與安全隱患,還會造成寶貴資源的浪費。動力電池含有多種貴金屬,被形象地比喻為“城市礦產(chǎn)”,回收利用其中的鎳、鈷及稀有金屬,可為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益,也能有效降低動力電池的污染風險。據(jù)預測,2019年“退役”的廢舊動力電池將達6483噸,2020年將增至10446噸,甚至有人稱此為“風口已來”。
前景雖然廣闊,但電池回收現(xiàn)狀卻難言樂觀。當下,新能源汽車電池回收剛剛起步,由于缺乏明確的法律要求和嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,整個行業(yè)尚處于野蠻生長狀態(tài)。大量報廢電池皆是“價高者得”,未能流入合法回收渠道,實際處理方式令人擔憂,甚至許多電池被小作坊和黑心商人回收處理牟取暴利。很明顯,解決回收問題,不能僅靠市場之手。且看國外的成熟經(jīng)驗,在德國,政府立法回收,生產(chǎn)者承擔主要責任;在美國,以市場調(diào)節(jié)為主,政府則通過制定環(huán)境保護標準對其約束管理。這提醒著,搭建電池回收路徑,尤需政府牽頭。
近年來,相關(guān)部門陸續(xù)出臺政策法規(guī),為動力電池回收提供規(guī)范。而此次的試點實施方案,又為京津冀地區(qū)的電池回收提供了更加詳細的路線圖。新能源汽車風頭正盛,期待三地抓住機遇、大膽探索,率先形成新能源電池回收的順暢路徑,讓“綠色協(xié)同”更加緊密無間。