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編者按：自去年“531”新政后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“暴風(fēng)驟雨”般的洗禮，整體裝機(jī)規(guī)模收縮。縱觀全球，光伏傳統(tǒng)市場表現(xiàn)不一，而新興市場卻可圈可點。

當(dāng)前的全球市場，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出分散化、市場化趨勢，傳統(tǒng)市場受益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，迎來成本下降，正經(jīng)歷著從補(bǔ)貼減少到完全脫離補(bǔ)貼的關(guān)鍵階段。

面對補(bǔ)貼下調(diào)，會引發(fā)下游裝機(jī)階段性搶裝；但從長期來看，成本的不斷下降，從而帶動收益率提升，才是推動光伏裝機(jī)持續(xù)增長的核心動力。

美國：成本的降低，有望迎來事業(yè)電站規(guī)模發(fā)展階段

美國作為全球主要光伏裝機(jī)大國，2018年新增裝機(jī)11.4GW，同比增長7.5%，占全球新增裝機(jī)占比約為11.1%，新增裝機(jī)規(guī)模位列全球第二。其光伏裝機(jī)環(huán)境與我國市場具備相似性，都是在政策和補(bǔ)貼聯(lián)合作用下，實現(xiàn)了推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)美國最新規(guī)定，2019年年底前啟動建設(shè)的光伏電站項目可以享受30%ITC補(bǔ)貼，后續(xù)年份ITC補(bǔ)貼將逐步退坡，因此美國當(dāng)?shù)仉娬窘ㄔO(shè)有望加速推進(jìn)。

美國光伏電站分為公用事業(yè)電站、非居民電站以及居民電站。美國光伏電站分為公用事業(yè)電站、非居民電站以及居民電站。市場發(fā)展初期，主要以居民和非居民電站為主，自2011年以來，美國公用事業(yè)電站進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。

由于公用事業(yè)電站裝機(jī)規(guī)模與投資規(guī)模相對較大，因此受到光伏系統(tǒng)成本影響較大，對價格變化極為敏感；隨著技術(shù)的提升、成本的逐漸下降，將有望加速公共事業(yè)電站裝機(jī)增長，這也會是新增裝機(jī)的主要貢獻(xiàn)來源。

日本：補(bǔ)貼退去后的競價上網(wǎng)帶來產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展

2018年，日本新增裝機(jī)6.2GW，全球新增裝機(jī)位列全球第四。受福島核電事件影響，在此之后日本政府加速了可再生能源布局，并在2012年通過一系列可再生能源法案支持可再生能源發(fā)展，因此光伏產(chǎn)業(yè)有所收益，獲得發(fā)展機(jī)會。

去年，日本發(fā)布了《第五次能源基本計劃》，在計劃中明確指出，截止到2030年，可再生能源發(fā)電比重要達(dá)到22-24%，其中光伏占比7%左右，其他主要為火電、核電。

由于日本光伏發(fā)電度電成本高于絕大多數(shù)的國家和地區(qū)，因此當(dāng)?shù)仉娬镜膶嶋H落地與其規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度相比，有所滯后。

為了降低補(bǔ)貼，日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省宣布在2012-2014年批準(zhǔn)的大型光伏電站，其并網(wǎng)標(biāo)桿上網(wǎng)電價將在2019年3月31日下調(diào)至21日元/KWh。去年年底，日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省再次將這一期限延期至2019年9月，同時相關(guān)項目并網(wǎng)期限也順延至2020年9月。

除此以外，政府關(guān)鍵性的引入了競標(biāo)機(jī)制，以達(dá)到光伏系統(tǒng)成本下降、緩解政府補(bǔ)貼壓力等目的。但整體來看，日本政府大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的整體基調(diào)從未改變。

原標(biāo)題：美、日光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展: 補(bǔ)貼退坡引發(fā)短期搶裝,長期發(fā)展靠成本下降