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南非太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)取得里程碑式成就
日期:2014-06-11
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責(zé)任編輯:sara
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“大家總是對(duì)政治家的出爾反爾感到憂慮,但目前并沒有任何強(qiáng)有力政策扶持政策,所以人們期望這一項(xiàng)目是將要實(shí)施的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,”他說(shuō)。“此外,目前正在參與操作這一項(xiàng)目的人極具效率,流程透明度高。 所以大家能夠真正見到有人在促進(jìn)這一流程向前發(fā)展;它不只是一個(gè)100MW項(xiàng)目,隨機(jī)出現(xiàn)在什么不為人知的地方。這是一個(gè)由政府集中開展的項(xiàng)目,并已為此成立了一個(gè)專門的運(yùn)營(yíng)小組。”
吉爾表示,另一個(gè)重要因素,是由南非政府制定的、對(duì)該方案予以支持的購(gòu)電協(xié)議框架。與其讓投標(biāo)人為每個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目分別進(jìn)行購(gòu)電協(xié)議談判,REIPPPP項(xiàng)目與國(guó)家電力公司Eskom之間制定了購(gòu)電協(xié)議草案,列出了執(zhí)行協(xié)議、招標(biāo) 規(guī)則等相關(guān)問題 。“人們可能會(huì)對(duì)其中的個(gè)別條款感到不滿意,但總體的條款規(guī)則清晰明確,并且給人以有一種中標(biāo)項(xiàng)目并非晦澀難懂的感覺。”吉爾表示。
另一個(gè)吸引人的事實(shí)是該購(gòu)電協(xié)議由南非政府擔(dān)保。吉爾指出,一個(gè)國(guó)家比起許多歐洲同業(yè),具有更好的信用價(jià)值體系:“這樣,你就擁有了完美的組合:相較于鄰國(guó)更為發(fā)達(dá)的國(guó)家、強(qiáng)大的購(gòu)電協(xié)議和支持該方案的政治家,這一切因素,再加上項(xiàng)目的規(guī)模,使得這一項(xiàng)目在很多方面取得了巨大的成就。”
展望撒哈拉以南非洲其他地區(qū),吉爾認(rèn)為,與REIPPPP規(guī)模類似、方法相同的項(xiàng)目同樣具有機(jī)遇與市場(chǎng)。他列舉出多個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力、且適于投資者投資的經(jīng)濟(jì)體,尤其是加納和尼日利亞兩國(guó),認(rèn)為那些國(guó)家可以從REIPPPP型項(xiàng)目中受益頗多。
當(dāng)然,在這些國(guó)家內(nèi)項(xiàng)目的規(guī)模還將取決于很多特定的條件,如信用價(jià)值體系、電網(wǎng)接入問題等,這意味著他們不太可能完完全全照搬南非的模型。 但吉爾認(rèn)為,南非項(xiàng)目的核心原則可為其他國(guó)家提供很多可借鑒之處。
“如果政府具有一個(gè)很好的集中式結(jié)構(gòu)、可以吸引私人部門投資的規(guī)范化購(gòu)電協(xié)議框架,就可被看做是一個(gè)巨大的進(jìn)步,”他說(shuō)。“在其他一些撒哈拉以南非洲國(guó)家內(nèi),你有時(shí)會(huì)見到一些愿意對(duì)可再生能源和太陽(yáng)能領(lǐng)域進(jìn)行投資的人 ,但卻在如何才能獲得恰當(dāng)?shù)馁?gòu)電協(xié)議方面面臨重重困難。此外,每一個(gè)項(xiàng)目都需要進(jìn)行單獨(dú)的購(gòu)電協(xié)議談判,這使得事情變得愈加困難;這樣做是不可能實(shí)現(xiàn)大型項(xiàng)目的開發(fā)的。但在一些國(guó)家,政府可以提供中央化集中領(lǐng)導(dǎo),這樣一來(lái),產(chǎn)業(yè)就可以從南非的經(jīng)驗(yàn)中獲益了 。”
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