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2019年光伏裝機增長預期強烈
日期:2019-03-27   [復制鏈接]
責任編輯:sx_xusuhong 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:2018年光伏行業(yè)留給大家最深刻的印象是,第三批領跑者基地中的不少項目的中標電價都創(chuàng)了新低,遠超預期。這讓行業(yè)有了底氣,政府管理層以及企業(yè)也都在探討提前進入平價時代的可能性。行業(yè)專家、企業(yè)代表等眾多與會嘉賓就政策解讀、電價競爭模式下的光伏電站設計及設備選型、產(chǎn)品及系統(tǒng)優(yōu)化的進步、工程管理經(jīng)驗分享、海外光伏電站開發(fā)模式等話題進行了探討和分享。

今年1月,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》;2月中旬以來,國家能源局、國家發(fā)改委、財政部及光伏行業(yè)相關企業(yè)、專家、協(xié)會多次召開通氣會、座談會,就即將出臺的2019年光伏發(fā)電建設管理辦法征求各方意見,這一系列舉動為“531”新政后一度遭遇“寒流”的光伏企業(yè)提振了信心。

補貼項目仍為首選
“2019年,對光伏產(chǎn)業(yè)來說,是承上啟下的過渡年,一方面要承接2018年發(fā)展模式調整后的變化,另一方面要控制新增規(guī)模的補貼需求,繼續(xù)向無補貼、平價上網(wǎng)方向努力邁進。”多家企業(yè)負責人表示。

據(jù)目前最新公布的意見征求方案,新政以“是否需要補貼”為標準,將光伏發(fā)電項目分為兩類;同時,強調堅持市場導向,對于享受補貼的項目,實行競爭配置,堅持電價競爭機制,各省指標規(guī)模的配置也要使用競爭手段。雖然目前新政還未出臺,三類資源區(qū)集中式電站招標上限電價尚未確定,但業(yè)內對該方案表示認同。

“不同地區(qū)日照資源不同,將其作為競爭標準是合理的。”浙江正泰新能源開發(fā)有限公司總裁陸川說,“不管最終執(zhí)行哪種競價模式,對整個行業(yè)的發(fā)展都有利,有助于不同技術路線的發(fā)展,以度電成本論英雄。”

“能源主管部門采取兩條腿走路的方式,在推進原有享受補貼項目規(guī)劃的同時,大力推進平價項目的建設。” 國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,“目前預計,2019年光伏扶貧和領跑者基地項目新增裝機規(guī)模將在9吉瓦左右,競價一般工商業(yè)及地面電站占36-38吉瓦,而平價項目在今年沒有綠證交易收入的預期下,體量可能不大,約為2-3吉瓦。”

這與企業(yè)規(guī)劃相吻合。陸川透露:“基于此前建設領跑者基地項目的經(jīng)驗,我們首先選擇參與領跑者基地增補項目的招標,其次參與競價項目,最后選擇參與平價基地項目。”劉譯陽認為,在電力體制改革加速大背景下,預計今年的光伏新增裝機量不會低于2018年,加之政府積極推出的平價、低價政策及可再生能源配額等一系列配套措施,有理由對今年國內光伏市場持謹慎樂觀態(tài)度。

多能互補成新趨勢
最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月,光伏新增裝機達336萬千瓦,其中集中式光伏為159萬千瓦,分布式光伏為207萬千瓦。

“從地區(qū)分布來看,新增裝機總量超過20萬千瓦的有浙江、內蒙古、河北、湖北、江蘇和山東六省區(qū),其中浙江新增裝機67瓦千瓦領先于其他省份,六省區(qū)占全國新增裝機的59%。”陶冶說,“這表明在項目價格沒有確定的情況下,由于地方政策的支持,部分省區(qū)發(fā)展相對較好。”

除地區(qū)差異外,西北勘測設計研究院新能源工程資源與總圖所所長惠星表示,目前光伏項目多采取多能互補方式建設,成為項目規(guī)劃新趨勢。作為一種能源政策,多能互補按照不同資源條件和用能對象,以多種能源之間的銜接、融合以及調配,緩解能源供需矛盾,提升供電靈活性和穩(wěn)定性。通過靈活、清潔、高效的優(yōu)勢,與最新市場動向相融合,創(chuàng)新出多種經(jīng)營模式,也為提高能源綜合效益提供了多種路徑。

惠星介紹,針對光伏市場,目前有四種多能互補的應用模式:一是較早期的水光互補,主要用來緩解枯水期水電發(fā)電不足的問題;二是在水光互補的基礎上增加抽水蓄能和光熱;三是光伏和儲能的結合,這需要仔細規(guī)劃儲能的裝機規(guī)模;最后一種模式是風電+光伏+制氫,該模式可助力解決棄風棄光的問題。

從市場反應來看,光伏+儲能是未來最被看好的組合。不過,陸川認為,儲能作為新興產(chǎn)業(yè),目前還沒有較為成熟的商業(yè)方式,光伏+儲能的發(fā)展更需要可行的盈利模式。

海外市場火爆惹隱憂
隨著新政的即將落地,市場對于光伏發(fā)展預期逐漸回暖,多數(shù)企業(yè)開始釋放產(chǎn)能,迎接新一輪的競爭。由于國內市場補貼持續(xù)退坡的影響,不少企業(yè)仍將目光瞄向海外市場,以保證今年的出貨率及裝機量。

有業(yè)內人士透露,預計國內市場的招標將于4月或5月舉行,目前到6月是購買組件較好的時機,這也將影響全球光伏市場的需求走向,在國內計劃規(guī)模消耗完后,國際市場將成為國內光伏企業(yè)的爭奪戰(zhàn)場。

劉譯陽表示,在國際市場上,我國光伏制造業(yè)和電站開發(fā)EPC業(yè)務正顯示出越來越強的競爭力。“2018年,我國組件出口量首次突破4吉瓦,從去年四季度到今年一季度,國內組件廠商的產(chǎn)能十分飽滿,在國內市場還沒有啟動的情況下,這說明海外市場非?;鸨?,據(jù)說有的企業(yè)已經(jīng)預定到下半年的產(chǎn)能。”

“企業(yè)扎堆海外市場,可能會使競爭更加白熱化。此前2010-2012年曾出現(xiàn)過低價競爭、惡性競爭的現(xiàn)象,這不僅會影響中國光伏企業(yè)的整體形象,還有可能會引發(fā)貿易爭端,企業(yè)要有所警覺。”劉譯陽說,“由于海外市場效益較好,國內組件價格大幅降低的預期可能落空,這或將擠壓國內平價、低價和競價項目的生存空間。”

部分企業(yè)負責人則認為,大多數(shù)國內一線光伏企業(yè)都在海外起家,即使近幾年業(yè)務重心逐漸向國內市場轉移,也未荒廢海外市場的培育,國內外市場占比一直較為均衡,因此不必有上述擔憂。

原標題:2019年光伏裝機增長預期強烈——第四屆光伏發(fā)電設計工程及設備選型研討會順利落幕

 
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