編者按:2016年,句容市共有79個經(jīng)濟薄弱村,建檔立卡低收入戶6447戶12098人。兩年多來,該市通過整合資金、資源、力量,推進經(jīng)濟、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)“互促互進”和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過各種扶貧方式,創(chuàng)造性推進精準扶貧工作。
目前,全市已有74個經(jīng)濟薄弱村6347戶11875人達標和脫貧,順利通過鎮(zhèn)江市級抽查驗收,并榮獲全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
“投資+扶貧”,壯大村級集體經(jīng)濟
走進邊城鎮(zhèn)青山村,村口荒地不見了,取而代之的是一個干凈整潔的健身廣場,廣場上綠草茵茵,路旁的梔子花又掛上了朵朵潔白的花,飄來陣陣清香;低矮的圍墻被修葺一新,墻面繪制了“福祿壽喜”的傳統(tǒng)圖案……問起村里的新變化,村民有說不完的話。“我們家門口幾十年的垃圾堆不見了,現(xiàn)在村民都自覺把垃圾倒在垃圾箱,每天村里還有保潔員清理道路,自家院子和路上都干凈多了!”村民巫大爺感慨地說。
青山村村莊改造的資金源于自籌及上級獎補。“放在2016年之前,我們村拿不出錢進行改造,”2016年之前的青山村,是一個年村集體收入不足10萬元、長期受“軟弱渙散”“空心村”困擾的典型農(nóng)業(yè)貧困村。然而,短短的幾年內(nèi)卻徹底翻了身。
2016年初,邊城鎮(zhèn)組織14個行政村共同成立句容興村科技發(fā)展有限公司。優(yōu)先組織4個經(jīng)濟薄弱村分三批向句容興村科技發(fā)展有限公司注入長期投資款440萬元,用于光明中小企業(yè)科創(chuàng)園新建標準化廠房、回購綜合服務(wù)樓和發(fā)展租賃性物業(yè)經(jīng)濟等,并組織專門隊伍為園區(qū)提供統(tǒng)一物業(yè)及勞動服務(wù),拓展村級收入增長點。
“每年投資分紅,加上土地流轉(zhuǎn)和水果采摘園,我們村的集體收入已經(jīng)突破100萬元”,該村村委會主任朱小龍說,“村里收入增加了,我們才能有更多的錢來美化環(huán)境,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高老百姓的獲得感和幸福感。”
近年來,按照“政府主導(dǎo)、政企分開、市場運作、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則,整合現(xiàn)有資金資產(chǎn),搭建投資平臺,撬動社會資本,創(chuàng)收集體經(jīng)濟。開發(fā)區(qū)和邊城鎮(zhèn)整合10個經(jīng)濟薄弱村的近1000萬元資金,分別投資入股江蘇容寧科技發(fā)展有限公司和邊城光明科創(chuàng)園,年底根據(jù)各村投資比例取得分紅近30萬元,大大增加了集體經(jīng)濟收入。
“扶貧+旅游”,風(fēng)景變“錢”景
茅山腳下一戶農(nóng)家院落里,一排排特制的木樁上掛著整齊如一的“茅山老鵝”,成了一道亮麗風(fēng)景,咸雞、咸豬頭、咸豬腳、咸青魚等特產(chǎn)也吸引了不少游人選購。“這茅山老鵝的腌制過程有嚴格的程序,現(xiàn)在只有通過檢查,領(lǐng)了小作坊證才能上市場銷售。”老板徐玉林一邊回答游客問題,一邊在打包收錢,忙得不亦樂乎。
在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,茅山旅游產(chǎn)業(yè)的不斷壯大成為不少貧困戶脫貧致富的法寶。茅山景區(qū)利用旅游資源優(yōu)勢,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游扶貧培訓(xùn),推動旅游與扶貧融合發(fā)展,切切實實為群眾打造“金山銀山”。
近年來,句容市發(fā)揮農(nóng)村原生態(tài)、原產(chǎn)地、原種、原民俗等特色優(yōu)勢,圍繞視覺、味覺、感覺和吃住行游購娛六要素,大力發(fā)展城郊休閑游憩、生態(tài)觀光、有機采摘、農(nóng)耕體驗、苗木花卉、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè),舉辦葡萄節(jié)、櫻花節(jié)、草莓節(jié)、花海節(jié)等品牌節(jié)慶活動,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村與旅游休閑產(chǎn)業(yè)融合,全產(chǎn)業(yè)鏈帶動貧困戶在家門口創(chuàng)業(yè)、就地務(wù)工、農(nóng)特產(chǎn)品就地變現(xiàn)增收,打造了丁莊村、浮山村、白兔村、巖藤農(nóng)場等一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。
“扶貧+光伏”,照亮“扶貧路”
茅山鎮(zhèn)年過六旬的嚴立忠和妻子都患有不同程度的殘疾。記者走進這個簡陋的農(nóng)家,只見屋頂上整齊鋪著12塊光伏太陽能板,門口掛著嶄新的電表箱。在他眼里,這些光伏太陽能板就是吃陽光、下金蛋的“金母雞”。“天氣好的時候,太陽一出來,我們就感覺好像天上直往下掉鋼镚,心里暖洋洋的。”嚴立忠高興地說。
“當(dāng)前,急需用超常規(guī)舉措解決最艱巨的貧困問題。從我市的實踐看,每戶貧困家庭安裝3KW分布式光伏發(fā)電設(shè)備,當(dāng)年收益均超過3000元,預(yù)期受益可達15年以上??梢哉f,光伏扶貧為貧困戶脫貧探索了一條長期受益、穩(wěn)定增收的新路子。”該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙德生說。
據(jù)了解,2017年起,協(xié)同市慈善總會率先實施茅山老區(qū)殘疾人家庭光伏扶貧項目,229戶貧困戶戶均年收益均超過3000元。在郭莊鎮(zhèn)設(shè)立150萬元扶貧專項基金,為168戶貧困戶每戶統(tǒng)籌安裝3千瓦光伏設(shè)備,目前全市共有近800戶貧困戶,利用屋頂光伏項目獲得了穩(wěn)定的收益。
原標題: 句容創(chuàng)新扶貧模式實現(xiàn)“精準滴灌”