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中國光伏產(chǎn)業(yè)突圍

國內市場蓄勢待發(fā)

“寒冬”來臨，不僅迫使許多中小企業(yè)退出市場，連無錫尚德這樣的昔日“巨頭”也在多重因素的作用下，黯然落幕。但“塞翁失馬，焉知非福”。挑戰(zhàn)與挫折中，同樣也蘊含著機遇。從另一種角度看，國內光伏產(chǎn)品在國際市場遭遇困境，也為我國開啟國內市場，特別是針對家庭和個人用戶的分布式光伏發(fā)電市場，創(chuàng)造了條件。

事實上，中國地處北半球，太陽能資源相當豐富?？偯娣e2/3以上地區(qū)，年日照時數(shù)大于2200小時。其中，西藏、青海、新疆、甘肅、寧夏、內蒙古高原等，均為太陽能資源豐富地區(qū)。

目前，國內主要大廠的光伏電池組件制造成本約為0.6美元/瓦，市場報價已低于4元/瓦(含稅價)，海外報價也在0.41歐元/瓦左右，已接近甚至低于企業(yè)的生產(chǎn)成本。

德國的“10萬屋頂計劃”，以及美國的“百萬屋頂計劃”，主要都是在低壓用戶側并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。這種發(fā)電方式對于光伏電力來講，是太陽能的有效利用，也是電力公司所歡迎的。

因此，是否能夠在中國有效推廣分布式光伏系統(tǒng)，成為能否快速規(guī)?；瘑又袊夥袌龅年P鍵。

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分布式光伏發(fā)電：特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它倡導就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。目前應用最為廣泛的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項目。

中國分布式光伏發(fā)電加速進入快車道

2012年10月26日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》。明確提出，分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程，全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。

無論是自然條件、市場價格，還是并網(wǎng)政策，條件都已具備，但事情還沒完。中國分布式光伏發(fā)電市場的良性發(fā)展，還需要從國家政策等多個層面做出調整。

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北京市民任凱2013年初在自家屋頂上建了一個分布式光伏電站，材料成本花了約3萬元。投資光伏多久才能收回成本呢？任凱算了筆賬，因為自己的光伏電站并沒有通過有關部門的項目核準，所以，目前他家電站發(fā)的電賣給電網(wǎng)公司，每kWh只能執(zhí)行當?shù)氐拿摿螂妰r，0.4元/kWh的收購價讓他收益比大打折扣，大概要18年才能回本。而如果要獲得政府部門的項目核準，按照相關要求，首先要交由具備甲級資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告，一式5份，這樣的項目申請報告1套約需20萬元。還要城市規(guī)劃、環(huán)境評價、土地管理等部門審批報告。全下來估計要50萬元，而電站本身全建好才花了4萬元。

任凱還透露，項目核準只是電站建設的審批環(huán)節(jié)之一。目前，一個電站從申請立項到最后并網(wǎng)發(fā)電，中間要經(jīng)過項目核準、路條、可行性研究報告、環(huán)境評價、規(guī)劃、并網(wǎng)、土地許可、安全、驗收等關鍵環(huán)節(jié)，涉及至少9個政府機關部門(含電網(wǎng))，要蓋48個章(或許可證)，長路漫漫。