記者獲悉,國家能源局20日下午組織召開光伏專題會議,研究部署支持光伏發(fā)展政策及融資模式創(chuàng)新。討論議題包括加強分布式、地面電站規(guī)劃落實和管理。預計扶持政策月底出臺。
參會人士介紹,會議重大突破是擴大分布式光伏定義,淡化自發(fā)自用和余電上網(wǎng)概念,確立直供周圍用戶的商業(yè)模式基礎。研究將中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng),2萬千瓦發(fā)電量內(nèi)利用荒山荒地、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘項目都列入分布式范疇,并執(zhí)行當?shù)氐孛骐娬狙a貼電價。
融資方面,鼓勵金融機構與業(yè)主探索多種項目的融資創(chuàng)新,能源局會同試點地區(qū)地方政府出臺扶持政策。
業(yè)內(nèi)普遍認為,現(xiàn)行政策下完成年度分布式光伏8GW目標有困難,需要政策微調(diào)。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成曾在多個場合呼吁,分布式光伏,尤其是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式需要協(xié)調(diào)各方關系,存在電費結算難,項目收益不明確、融資難、交易風險等障礙。
多名業(yè)內(nèi)人士均認為,能源局昨日會議中提出的方案很有操作性。這意味著,在分布式電價補貼不上調(diào)的前提下,分布式額度享受地面電站補貼電價,投資回報明確。光伏業(yè)主也可自主選擇商業(yè)模式,分布式直接并網(wǎng)的盈利模式向電站靠近。
融資方面,目前已有陜西、廣東等省份出臺鼓勵社會資本參與光伏項目建設的政策,試點光伏創(chuàng)新融資。航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊對記者介紹,部分地方政府此前已多次與大型金融機構開會討論,預計創(chuàng)新的扶持政策最晚7月出臺。他認為,“最新方案對于進一步完善分布式電站建設、細化補貼政策、提高投資收益,都有明確利好。”
分布式的前景可期,一些上市公司已經(jīng)開始積極布局。航天機電副總經(jīng)理吳昊曾對媒體表示,公司今年一定要尋找分布式的商業(yè)模式,目前上海周邊已有5MW的別墅個人項目,先期打出口碑。林洋電子在電網(wǎng)合作代收電費結算上有優(yōu)勢,立志于做東部最大的分布式運營商龍頭。此外,億晶光電的漁光互補項目在業(yè)內(nèi)領先,東方日升農(nóng)業(yè)大棚分布式項目經(jīng)驗豐富,公司下屬的新能源電力公司負責人仇成豐向上證報記者介紹,今年重點突破江蘇、浙江華東和江西、湖北等地的項目。