編者按:據(jù)悉,將有大概超過300億的可再生能源補貼即將下發(fā),具體規(guī)模未獲確認,不過目前大部分電網(wǎng)公司還未收到財政部資金撥付的相關通知。
距離上一次補貼發(fā)放——2018年10月到位的400億左右補貼過去了10個月,上述400億補貼資金來自于2018年1-6月征收到位的可再生能源電價附加基金。光伏們猜測,此次下發(fā)的補貼資金可能是2018年下半年以及2019年一季度征收的可再生能源電價附加基金。盡管財政部已經(jīng)在縮短補貼發(fā)放周期,但對于投資企業(yè)來說,仍無法從根本上解決補貼拖欠帶來的一系列問題。
補貼資金拖欠在可再生能源領域實際上已經(jīng)沉疴多年,這一問題的嚴重程度在2018年達到輿論高峰期,這也是相關部門下決心對光伏行業(yè)踩下“剎車鍵”最重要的背景之一。實際上,在補貼拖欠規(guī)模不斷增加且無法通過行之有效的方法解決的情況下,越來越多民營投資企業(yè)處境也愈發(fā)艱難。此前光伏們在《補貼拖欠、電站難賣——民營光伏電站投資商“騎虎難下”》一文中進行了詳細報道,以央企、國企為代表的“實力派”正憑借資金成本優(yōu)勢逐漸成為光伏投資領域的主導者。
此外,2016年3月后建成的這些光伏電站,正翹首以盼第八批可再生能源補貼目錄的消息。2017年3月,財政部啟動了第七批可再生能源電價附加補助項目的申報工作,申報對象為2006年及以后年度核準(備案),2016年3月底前并網(wǎng)(其中,光伏發(fā)電項目應納入2015年及以前年度建設規(guī)模范圍,光伏扶貧項目并網(wǎng)時間可放寬至2016年12月底)。
這意味著已經(jīng)獲得指標的光伏電站中,2016年3月之后并網(wǎng)的光伏電站均未進入補貼目錄。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),截止至2018年12月底,全國累計光伏發(fā)電裝機達到1.74億千瓦,目前進入前七批補貼目錄的光伏電站規(guī)模約為50GW(不含戶用),僅占整個可再生補貼規(guī)模的20%左右。從2016年3月到2018并網(wǎng)的光伏電站規(guī)模超過130GW,近70%的并網(wǎng)光伏電站仍未進入補貼目錄。
據(jù)了解,光伏電站裝機規(guī)模最大的國家電投投資光伏電站補貼拖欠已達上百億元。“實在撐不住了”,另一投資企業(yè)資深人士表示,對于補貼拖欠,更多的是無奈。
實際上,即使進入補貼目錄的光伏電站補貼也一直處于拖欠狀態(tài),2018年10月下發(fā)的部分補貼,針對不同電網(wǎng)區(qū)域涵蓋的時間跨度有所差別,時間區(qū)間約在4-8個月的范圍之內。
另外,需要強調的是,目前還沒有行之有效的辦法用以解決存量光伏電站補貼拖欠的問題,但好消息是,2019年新增的光伏電站將不再拖欠補貼,且持續(xù)20年及時發(fā)放。
原標題: 超300億可再生能源補貼即將下發(fā) 約120GW光伏電站正等待進入目錄