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編者按：印度某太陽(yáng)能行業(yè)游說(shuō)集團(tuán)已呼吁將光伏項(xiàng)目產(chǎn)品被排除在任何擬議的貿(mào)易措施之外。太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商簽署的電力購(gòu)買協(xié)議，納入了法律修改條款，因此采取貿(mào)易措施可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商根據(jù)這些條款提出索賠。這樣一來(lái)，最終會(huì)導(dǎo)致太陽(yáng)能消費(fèi)者以更高的電價(jià)，來(lái)承擔(dān)反傾銷措施的成本。

據(jù)悉，印度商務(wù)部預(yù)計(jì)將于本周對(duì)所謂的中國(guó)、越南和韓國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在該國(guó)傾銷造成的損失得出一個(gè)初步結(jié)論，印度某太陽(yáng)能行業(yè)游說(shuō)集團(tuán)已呼吁將光伏項(xiàng)目產(chǎn)品被排除在任何擬議的貿(mào)易措施之外。

在印度制造商JSW Steel Coated Products提起訴訟后，印度商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)總署（DGTR）對(duì)涉嫌傾銷的鋁和鋅合金涂層鋼鐵產(chǎn)品展開(kāi)調(diào)查。

印度太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)（NSEFI）發(fā)出警告稱，由于涂層鋼是太陽(yáng)能面板安裝結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部件，對(duì)該材料征收反傾銷稅將對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生不利影響。

對(duì)于上個(gè)月向DGTR提交的一份調(diào)查，上述太陽(yáng)能行業(yè)游說(shuō)集團(tuán)作出回應(yīng)，強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)該產(chǎn)品征收額外關(guān)稅。

對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目的負(fù)面影響

在給新能源和可再生能源部長(zhǎng)Kumar Singh的一封信中，NSEFI表示，反傾銷稅可能會(huì)使正在建設(shè)中的太陽(yáng)能項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)中的太陽(yáng)能項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)下去。

目前印度約有49 GWp的太陽(yáng)能項(xiàng)目，處于不同的實(shí)施階段或招標(biāo)階段。在接下來(lái)的18個(gè)月內(nèi)，建造這些設(shè)施大約需要約125萬(wàn)噸至150萬(wàn)噸受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品。

NSEFI指出，作為用于太陽(yáng)能面板安裝結(jié)構(gòu)的受影響鋼材之一的PosMAC，應(yīng)該被排除在任何貿(mào)易措施之外，因?yàn)樗皇窃谟《壬a(chǎn)的。上述大量處于不同發(fā)展階段的太陽(yáng)能項(xiàng)目估計(jì)需要400，000－480，000噸PosMAC。

另一種可能受貿(mào)易措施影響的安裝結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)品Galvalume，其需求量在印度正開(kāi)發(fā)中的太陽(yáng)能項(xiàng)目在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)或或?qū)⑦_(dá)到450，000－550，000噸。

定義過(guò)于寬泛

NSEFI表示：“申請(qǐng)者在不了解產(chǎn)品分類、需求和供應(yīng)的情況下對(duì)所謂的傾銷產(chǎn)品進(jìn)行了廣泛的定義。

模塊安裝結(jié)構(gòu)組件，例如檁條、椽子、柱子和支撐件等，都是由Galvalume或PosMAC制成，兩者目前都包含在所指控的產(chǎn)品之列。然而，Galvalume和PosMAC是不同的產(chǎn)品，并不是可以互換的。由于技術(shù)限制，只使用Galvalume是不能實(shí)施整個(gè)模塊安裝結(jié)構(gòu)的，因此需要PosMAC或其他替代材料。

采用Galvalume制造的模塊安裝結(jié)構(gòu)組件是在印度和印度以外地區(qū)生產(chǎn)的。然而，PosMAC是（這些模塊安裝結(jié)構(gòu)中）的主要鋼鐵產(chǎn)品之一，并非在印度生產(chǎn)，而Galvalume也不是PosMAC的直接替代品。”

在強(qiáng)調(diào)任何反傾銷稅的影響時(shí)，NSEFI表示，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商簽署的電力購(gòu)買協(xié)議，納入了法律修改條款，因此采取貿(mào)易措施可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商根據(jù)這些條款提出索賠。這樣一來(lái)，最終會(huì)導(dǎo)致太陽(yáng)能消費(fèi)者以更高的電價(jià)，來(lái)承擔(dān)反傾銷措施的成本。

此類上訴所涉及的漫長(zhǎng)法律程序也可能意味著太陽(yáng)能項(xiàng)目的啟用延遲。

NSEFI表示，由于受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足印度市場(chǎng)的需求，因此49 GW的太陽(yáng)能項(xiàng)目將面臨更長(zhǎng)期的延遲。

原標(biāo)題：印商務(wù)部：鋼鐵反傾銷稅將阻礙印度光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展