編者按:據(jù)悉,印度商務(wù)部預(yù)計(jì)將于本周對所謂的中國、越南和韓國鋼鐵產(chǎn)品在該國傾銷造成的損失得出一個(gè)初步結(jié)論,印度某光伏行業(yè)游說集團(tuán)已呼吁將光伏項(xiàng)目產(chǎn)品被排除在任何擬議的貿(mào)易措施之外。
在印度制造商JSW Steel Coated Products提起訴訟后,印度商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)總署(DGTR)對涉嫌傾銷的鋁和鋅合金涂層鋼鐵產(chǎn)品展開調(diào)查。
印度光伏聯(lián)合會(huì)(NSEFI)發(fā)出警告稱,由于涂層鋼是光伏面板安裝結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部件,對該材料征收反傾銷稅將對光伏項(xiàng)目開發(fā)商產(chǎn)生不利影響。
對于上個(gè)月向DGTR提交的一份調(diào)查,上述光伏行業(yè)游說集團(tuán)作出回應(yīng),強(qiáng)烈反對對該產(chǎn)品征收額外關(guān)稅。
對光伏項(xiàng)目的負(fù)面影響
在給新能源和可再生能源部長Kumar Singh的一封信中,NSEFI表示,反傾銷稅可能會(huì)使正在建設(shè)中的光伏項(xiàng)目或開發(fā)中的光伏項(xiàng)目無法繼續(xù)下去。
目前印度約有49 GWp的光伏項(xiàng)目,處于不同的實(shí)施階段或招標(biāo)階段。在接下來的18個(gè)月內(nèi),建造這些設(shè)施大約需要約125萬噸至150萬噸受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品。
NSEFI指出,作為用于光伏面板安裝結(jié)構(gòu)的受影響鋼材之一的PosMAC,應(yīng)該被排除在任何貿(mào)易措施之外,因?yàn)樗皇窃谟《壬a(chǎn)的。上述大量處于不同發(fā)展階段的光伏項(xiàng)目估計(jì)需要400,000-480,000噸PosMAC。
另一種可能受貿(mào)易措施影響的安裝結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)品Galvalume,其需求量在印度正開發(fā)中的光伏項(xiàng)目在未來18個(gè)月內(nèi)或或?qū)⑦_(dá)到450,000-550,000噸。
定義過于寬泛
NSEFI表示:“申請者在不了解產(chǎn)品分類、需求和供應(yīng)的情況下對所謂的傾銷產(chǎn)品進(jìn)行了廣泛的定義。
模塊安裝結(jié)構(gòu)組件,例如檁條、椽子、柱子和支撐件等,都是由Galvalume或PosMAC制成,兩者目前都包含在所指控的產(chǎn)品之列。然而,Galvalume和PosMAC是不同的產(chǎn)品,并不是可以互換的。由于技術(shù)限制,只使用Galvalume是不能實(shí)施整個(gè)模塊安裝結(jié)構(gòu)的,因此需要PosMAC或其他替代材料。
采用Galvalume制造的模塊安裝結(jié)構(gòu)組件是在印度和印度以外地區(qū)生產(chǎn)的。然而,PosMAC是(這些模塊安裝結(jié)構(gòu)中)的主要鋼鐵產(chǎn)品之一,并非在印度生產(chǎn),而Galvalume也不是PosMAC的直接替代品。”
在強(qiáng)調(diào)任何反傾銷稅的影響時(shí),NSEFI表示,光伏開發(fā)商簽署的電力購買協(xié)議,納入了法律修改條款,因此采取貿(mào)易措施可能會(huì)導(dǎo)致開發(fā)商根據(jù)這些條款提出索賠。這樣一來,最終會(huì)導(dǎo)致光伏消費(fèi)者以更高的電價(jià),來承擔(dān)反傾銷措施的成本。
此類上訴所涉及的漫長法律程序也可能意味著光伏項(xiàng)目的啟用延遲。
NSEFI表示,由于受調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法滿足印度市場的需求,因此49 GW的光伏項(xiàng)目將面臨更長期的延遲。
原標(biāo)題: 印度光伏行業(yè)約49 GW光伏項(xiàng)目將受鋼鐵反傾銷稅調(diào)查