編者按:國家能源局在2019年5月下發(fā)了最新光伏政策,明確了戶用光伏的發(fā)展規(guī)模及補(bǔ)貼力度,政策出臺(tái)后全國各地戶用光伏裝機(jī)量都明顯激增,僅6月一個(gè)月的戶用光伏裝機(jī)量相當(dāng)于1-5月裝機(jī)量的總和。
對(duì)于光伏行業(yè)而言,2019年的6月似乎是更為熟悉的熱度,尤其是戶用光伏,在新政出臺(tái)之后的6月并網(wǎng)量暴增,一個(gè)月的量便可以與前五個(gè)月的量相抗衡。
5月28日,國家能源局下發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下簡(jiǎn)稱“通知”),戶用光伏的發(fā)展方面和規(guī)模最終明確,國家能源局于每年年初發(fā)布國家補(bǔ)貼支持的戶用光伏年度裝機(jī)總量,省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對(duì)外公布上月新增并網(wǎng)和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單。
7月10日,是新政實(shí)施后的第一次張榜。
據(jù)《能源》記者不完全統(tǒng)計(jì),山東、浙江、河南、山西、重慶電網(wǎng)公司已經(jīng)發(fā)布了6月份的新增并網(wǎng)戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單,并網(wǎng)量相比政策出臺(tái)之前均大增。
“加上2018年下半年的近180MW戶用裝機(jī)項(xiàng)目,山東戶用存量裝機(jī)達(dá)到量550MW,預(yù)計(jì)從7月開始,山東將每月新增客戶150-200MW。”7月11日,在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、光伏們主辦的第三屆分布式光伏嘉年華上,山東省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長張曉斌表示。
在5月28日發(fā)布的通知中,明確自2019年起,對(duì)需要國家補(bǔ)貼的新建光伏發(fā)電項(xiàng)目分五類,其中戶用光伏定義為業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項(xiàng)目,并根據(jù)切塊的補(bǔ)貼額度確定的年度裝機(jī)總量和固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單獨(dú)管理。
根據(jù)財(cái)政部《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等要求,2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏(折合3500MW)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)總額組織項(xiàng)目建設(shè),兩項(xiàng)合計(jì)不突破30億元預(yù)算總額。
而在一個(gè)月前發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》中明確,納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。
回顧“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的補(bǔ)貼歷史,戶用光伏發(fā)電度電補(bǔ)貼從最初的每千瓦時(shí)0.42元下降到每千瓦時(shí)0.37元,到現(xiàn)在的每千瓦時(shí)0.18元。
國網(wǎng)方面的數(shù)據(jù)顯示,截止2018年底,全國戶用光伏裝機(jī)達(dá)到1147.53萬千瓦,山東、河北、浙江、江蘇、山西等省份占比均超過20%。
浙江作為戶用光伏最早崛起的區(qū)域,早在2016年9月便推出了百萬屋頂計(jì)劃,計(jì)劃到2020年,在全省城市、鄉(xiāng)村既有和新建住戶建成家庭屋頂光伏100萬戶以上,總裝機(jī)規(guī)模在300萬千瓦左右。
但是在2018年結(jié)束之后,隨著浙江省對(duì)于戶用光伏的高補(bǔ)貼終止,浙江省戶用光伏發(fā)展暫告一段落。截至2018年底,浙江全省戶用光伏累計(jì)完成35萬戶,2020年完成100萬戶的目標(biāo)大概率已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)。
然而,在浙江之后,另一個(gè)分布式光伏大省山東或?qū)⒊蔀閼粲霉夥l(fā)展的下一片熱土。
作為三類資源區(qū)光照條件最好的省份,張曉斌認(rèn)為,在多省戶用光伏啟動(dòng)緩慢,浙江等省份的省補(bǔ)貼不明確的情況下,山東已提前發(fā)力,保守估計(jì)山東2019年有望新增戶用光伏6.5萬戶,新增戶用容量1GW。
原標(biāo)題:一個(gè)月裝機(jī)頂五個(gè)月?戶用光伏的瘋狂六月