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各地分布式光伏發(fā)展大起底(上)
日期:2014-07-16   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:oammin 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]


山西

◆進(jìn)展◆7月11日,記者從國(guó)網(wǎng)山西省電網(wǎng)調(diào)度中心獲悉,山西省分布式光伏實(shí)現(xiàn)裝機(jī)8368千瓦。

2014年2月8日山西省人民政府發(fā)布《山西省發(fā)布加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。

摘要:到2015年底,光伏發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到200萬千瓦,2020年底,力爭(zhēng)達(dá)到500萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)。鼓勵(lì)用戶按照“自發(fā)自用,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式,優(yōu)先支持用電量大、用電規(guī)律與發(fā)電率契合度高的工業(yè)園區(qū)、大型會(huì)展場(chǎng)館、大型商場(chǎng)超市等建筑構(gòu)筑屋頂推行分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

規(guī)模:以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),建立適應(yīng)該省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和秩序,積極推進(jìn)大型地面電站和分布式光伏電站的建設(shè),重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。2015年底,光伏發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到200萬千瓦,2020年底,力爭(zhēng)達(dá)到500萬千瓦。

方向:大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng),鼓勵(lì)用戶按照“自發(fā)自用,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式,優(yōu)先支持用電量大、用電規(guī)律與發(fā)電率契合度高的工業(yè)園區(qū)、大型會(huì)展場(chǎng)館、大型商場(chǎng)超市等建筑構(gòu)筑屋頂推行分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在利用政府資金建設(shè)或節(jié)能改造的學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等辦公建筑中,積極推行分布式太陽能光伏發(fā)電。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)利用光伏發(fā)電解決無電和缺電問題。鼓勵(lì)在城市路燈照明、通訊基站、交通信號(hào)燈、城市公園廣場(chǎng)及附屬建筑規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急光伏發(fā)電站。

扶持:支持用戶側(cè)分布式電源建設(shè),支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作,投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理為用戶供電的光伏發(fā)電及相關(guān)設(shè)施。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理,豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。對(duì)不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件,可放開規(guī)模建設(shè)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì),并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍,計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。

在2015年前,對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行增值稅即征即返50%的政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類政府性基金和附加。

融資:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)和家庭自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供融資支持。建立多元化、多渠道投融資機(jī)制,促進(jìn)光伏企業(yè)融資增長(zhǎng)。支持光伏企業(yè)通過發(fā)行債券、掛牌轉(zhuǎn)讓等直接融資方式融資。支持該省優(yōu)秀光伏企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、非公開定向債、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)產(chǎn)品融資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金以股權(quán)、債券等形式投資該省光伏企業(yè)。推動(dòng)社會(huì)和民間資本以及風(fēng)險(xiǎn)基金投入該省光伏產(chǎn)業(yè)。

浙江

◆進(jìn)展◆截至2014年6月底,浙江全省累計(jì)已受理并網(wǎng)申請(qǐng)

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目總計(jì)408個(gè),裝機(jī)總?cè)萘?22兆瓦。其中,已并網(wǎng)運(yùn)行項(xiàng)目208個(gè),裝機(jī)容量339.33兆瓦,累計(jì)發(fā)電量189722千瓦時(shí)。居民光伏已并網(wǎng)項(xiàng)目81個(gè),裝機(jī)容419.79千瓦。

2013年9月26日浙江省人民政府發(fā)布 《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。

摘要:到2015年,全省確保新建成2000兆瓦光伏發(fā)電裝機(jī)容量,達(dá)到2500兆瓦裝機(jī)規(guī)模的總體發(fā)展目標(biāo)。對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上,省再補(bǔ)貼0.1元 /千瓦時(shí)。

部分城市政策:溫州市人民政府:發(fā)布《溫州市人民政府關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干政策意見》摘要:到2015年全市分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到800兆瓦以上。分布式光伏發(fā)電主要采用四種建設(shè)模式:采用企業(yè)(居民)自建模式、合同能源管理模式、政府統(tǒng)一組織建設(shè)模式及租賃屋頂建設(shè)模式。設(shè)立分布式光伏發(fā)電應(yīng)用扶持專項(xiàng)資金,用于考核獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)電補(bǔ)貼。

在溫注冊(cè)的光伏企業(yè)及新建光伏發(fā)電項(xiàng)目,除按政策享受國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目主營(yíng)企業(yè)每度電0.1~0.2元的補(bǔ)貼。

桐鄉(xiāng)市人民政府:發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的政策意見(試行)》摘要:對(duì)市域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”政策。對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼,建成投產(chǎn)前二年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,第三至五年給予0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;對(duì)出租方按實(shí)際使用面積給予一次性30元/平方米的補(bǔ)助。

河北  

◆進(jìn)展◆截至2014年6月,國(guó)網(wǎng)冀北電力公司共受理分布式光

伏并網(wǎng)申請(qǐng)19戶,總?cè)萘?.8萬千瓦;已并網(wǎng)12戶,容量2.6萬千瓦,累計(jì)發(fā)電251萬千瓦時(shí),累計(jì)上網(wǎng)電量7.4萬千瓦時(shí)。截至2014年6月,國(guó)網(wǎng)河北省電力公司(南網(wǎng))分布式光伏受理191戶,其中自然人152戶,占比80%;發(fā)電容量77639千瓦,其中自然人發(fā)電容量913千瓦,占比1.17%。截至今年6月,分布式光伏實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)83戶,其中自然人73戶,占比88%;發(fā)電容量26479千瓦,其中自然人發(fā)電容量417千瓦,占比1.57%;發(fā)電量1017.85萬千瓦時(shí),其中自然人13.8萬千瓦時(shí),占比1.36%;上網(wǎng)電量23.1萬千瓦時(shí),其中自然人11.7萬千瓦時(shí),占比50.6%。

為加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,河北省出臺(tái)了《河北省關(guān)于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。

摘要:制定了對(duì)光伏電站項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先并網(wǎng),全額收購的政策,并對(duì)裝機(jī)容量在1兆瓦及以上未享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目,給予補(bǔ)貼。大力發(fā)展光電建筑一體化,率先在具備條件的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共設(shè)施屋頂上建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,并給予不同程度的資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)應(yīng)用分布式光伏照明電源,屬公益性的,所需資金納入財(cái)政預(yù)算,非公益性的給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼:鼓勵(lì)應(yīng)用分布式光伏照明電源,對(duì)采用光伏組件建設(shè)的景觀照明、路燈、信號(hào)燈等項(xiàng)目,屬于公益性的,所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,所用產(chǎn)品納入政府采購目錄;非公益性的,2014年底前建成投產(chǎn)的,光伏電源建設(shè)投資按照每瓦補(bǔ)助5元,2015年為4元,所需資金按照5:3:2比例由省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。

優(yōu)惠:實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)獲得國(guó)家支持和省補(bǔ)助的光電建筑一體化項(xiàng)目,免征城市配套費(fèi)。凡國(guó)家有上下限規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按照下限執(zhí)行。對(duì)因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的骨干核心企業(yè),在確保社會(huì)保險(xiǎn)基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,經(jīng)省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后,可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),期限一般不超過一年。

湖北

◆進(jìn)展◆ 2014年6月9日,湖北省宜昌市人民政府發(fā)布《宜昌市光伏發(fā)電示范工程實(shí)施方案》。

摘要:宜昌市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.25元 /千瓦時(shí)。地方財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為10年。

目標(biāo):到2018年末,宜昌市光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到20萬千瓦,年發(fā)電量1.8億千瓦時(shí)以上,總投資22億元。

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)主要在全市具備條件的工業(yè)園區(qū)、生態(tài)新城和城郊居民住宅等屋頂區(qū)域建設(shè)。光伏電站主要在具備條件的農(nóng)業(yè)大棚棚頂、未被利用的荒山荒坡、灘涂地等區(qū)域建設(shè)。

備案:分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行屬地備案。對(duì)個(gè)人利用自有住宅區(qū)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,可由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門備案。自備案之日起,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn),否則不能享受資金補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼:宜昌市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元 /千瓦時(shí)。地方財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為10年。鼓勵(lì)各縣市區(qū)根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況增加補(bǔ)貼額度。

融資:重點(diǎn)配合國(guó)家組織建設(shè)的新能源示范城市、綠色能源縣、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等開展創(chuàng)新金融服務(wù)試點(diǎn),建立與地方合作的投融資機(jī)構(gòu),專項(xiàng)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供金融服務(wù)。
 
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來源:中電新聞網(wǎng)
 
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