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2014年6月REN21(21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡)發(fā)布《2014全球可再生能源現(xiàn)狀報告》，確認了這樣一個事實：2013年全球太陽能光伏新增裝機(39吉瓦)第一次超過了風電(35吉瓦)。當光伏這個歷來不緊不慢的烏龜終于超過了長期領跑的風電小白兔，在全球可再生能源發(fā)展的競技場上到底意味著什么，喜還是憂？

毫無疑問，被視為清潔、低碳能源的光伏加速發(fā)展應該說是一件好事，而且我們中國功不可沒。2013年新增光伏裝機39吉瓦，其中有12.9吉瓦(占33%)來自中國，其后依次為日本(6.9吉瓦)、美國(4.8吉瓦)、德國(3.3吉瓦)、英國(1.5吉瓦)。2013年新增風電裝機容量35吉瓦中，其中有超過16吉瓦來自中國(占45%)；其后依次為德國(3吉瓦)、英國(1.9吉瓦)、印度(1.7吉瓦)、美國(1.1吉瓦)。

然而，光伏新增裝機超過風電，并非是因為其成本已經(jīng)降低到了低于風電的水平。

德國弗勞恩霍夫(Fraunhofer)太陽能系統(tǒng)研究所2013年11月發(fā)布的德國各類可再生能源的平準化發(fā)電成本(LevelizedCost of Electricity，簡稱LCOE)。其中集中式的公共光伏電站(年運行1000-1200小時)的LCOE區(qū)間0.078-0.142歐元/千瓦時，而陸地風電(年運行1300-2700小時)的LCOE區(qū)間為0.045-0.107歐元/千瓦時，整體來說光伏成本比風電高出大約40%。而硬煤發(fā)電廠(年運行5500-6500小時)的LCOE區(qū)間為0.063-0.080歐元/千瓦時。也就是說，風電成本已經(jīng)接近煤電。

美國能源信息署考慮投資成本、裝機容量利用系數(shù)、維修費用、輸電費用的因素，估算出到2019年投入運行的風電、光伏的平準化發(fā)電成本。以2012年美元固定價格計算，光伏的LCOE區(qū)間為0.1014-0.2009美元/千瓦時(平均0.1300美元/千瓦時)；而陸上風電的LCOE區(qū)間為0.0713-0.0903美元/千瓦時(平均0.0803美元/千瓦時)。至于常規(guī)煤電(沒有碳捕捉和貯存設施)，其LCOE區(qū)間為0.0870-0.1144美元/千瓦時(平均0.0956美元/千瓦時)。