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疫情或影響部分新能源工程進度 企業(yè)亟待規(guī)避合同履約風險
日期:2020-02-17   [復制鏈接]
責任編輯:wangke_jq 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:為阻斷病毒傳播,全國各地采取了不同程度的停工、停產(chǎn)措施。目前,如果是由于疫情導致不能按時完工的,承包人可要求免責,即無需承擔工期延誤的違約責任,其中包括合同約定的違約金及賠償金。

“我們已經(jīng)打了復工申請,但不能保證什么時間可以正式開工。當?shù)卣鞔_可以開工了,我們才能動,現(xiàn)在只能等消息。”

“各地采取的管控措施不一樣,有的工人根本就出不來,而且出來的工人大部分也要先居家隔離14天才能上崗,能馬上回來干活的不多。”

“現(xiàn)在運力還沒有完全恢復,什么時間能發(fā)貨、能到貨我們也不能確定。”

新冠肺炎疫情之下,為阻斷病毒傳播,全國各地采取了不同程度的停工、停產(chǎn)措施。新能源企業(yè)在積極響應的同時,也難免遭遇無法如期開工、難以按時交貨的問題。疫情是否構成不可抗力?現(xiàn)階段,相關企業(yè)又該如何應對?

此次疫情是否屬于不可抗力?

“剛才還有人咨詢我,說他們企業(yè)因為受到疫情的影響,不能及時給對方付款。問我這次疫情算不算不可抗力、他們是否可以要求延期付款。”撥通中倫律師事務所合伙人律師郝利的電話,他便向記者聊起了剛剛處理的一個法律咨詢,“最近幾天,類似的咨詢特別多。受到疫情影響,大家遇到各種各樣的問題,所以現(xiàn)在很多企業(yè)都在問,這次新冠肺炎疫情在法律上到底算不算是所謂的‘不可抗力’。”

根據(jù)我國《合同法》和《民法總則》的相關規(guī)定,不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。對此,郝利表示,具體而言,諸如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭等情況都屬于不可抗力。“新冠肺炎疫情作為一種突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件,在全國甚至全球范圍暴發(fā)蔓延,且目前還沒有特效藥能有效治療并阻止其傳播。所以,至少在現(xiàn)階段,新冠肺炎疫情是人類無法預見、不能避免、不能克服的客觀事件,性質(zhì)應屬于不可抗力事件。”

“我們還有一個很好的參照案例,2003年非典疫情爆發(fā),在隨后的司法實踐中,法院普遍認可非典疫情構成不可抗力。比如最高人民法院在(2007)民一終字第52號民事判決中,明確認定‘此期間正值非典期,為眾所周知的事實,屬不可抗力’。”郝利稱。

逾期付款、延期竣工能否免責?

雖屬“不可抗力”,但郝利也強調(diào),不同的情況需要區(qū)別處理。

“比如逾期付款的問題,通常情況下,不可抗力不會導致無法付款。但本次疫情涉及到延長春節(jié)假期、部分地方政府明確要求企事業(yè)單位延遲復工等情況,因此導致的逾期付款,可以主張免除逾期利息,但款還是要付的。”

對于可再生能源行業(yè)普遍關注的電價問題,郝利也給出了特別說明。

“像風電、光伏等新能源項目,延期并網(wǎng)可能面臨電價下調(diào)的風險。所以,為確保取得預期電價,工程雙方在簽訂合同時,除約定延誤工期的違約金外,通常還會約定承包方需賠償相應的電費損失。目前,如果是由于疫情導致不能按時完工的,承包人可要求免責,即無需承擔工期延誤的違約責任,其中包括合同約定的違約金及賠償金。”此外,郝利也指出,雖可以免除一定的違約責任,但疫情并不是單方面解除合同的理由。“依據(jù)《合同法》相關規(guī)定,不可抗力致使合同目的無法實現(xiàn)的,當事人才享有合同解除權。例如,工程項目具備某些特定用途,必須在2月中旬建成,一旦延期就毫無意義和價值,這個時候如果由于疫情導致無法按時竣工,能以不可抗力為由解除合同。但對于新能源工程項目,雖然延期可能影響電價,但顯然不屬于可以因此解除合同的類型。”

現(xiàn)階段企業(yè)如何應對?

對于現(xiàn)階段企業(yè)遇到的種種問題和此后可能產(chǎn)生的糾紛,郝利也給出了相應的建議。

“目前,如果疫情對合同履約產(chǎn)生影響,企業(yè)一定要盡到告知義務。最直接的做法就是給對方發(fā)通知,告知對方由于疫情這一不可抗力的原因無法履約,并要求適當免責。而且要說明疫情究竟產(chǎn)生了哪些影響,比如需要延遲開工,延遲幾天,都要明確告訴對方。而且這個過程是持續(xù)的,在整個疫情進程中,要依據(jù)形勢變化,不斷發(fā)出新的通知。”在此基礎上,郝利也表示,要對疫情造成的損失和影響充分舉證。

對于即將簽約的新項目,郝利也認為,雖然目前國家普遍明確的復工時間是2月10日,但由于各地疫情防控形勢不同,地方政府有各自不同的要求。“例如有些地方要求2月29日前嚴禁工地施工,這勢必會影響工程進度。如果現(xiàn)階段要簽訂新的合同,特別是對并網(wǎng)時間有嚴格要求的項目,應該盡量將不同地域的不同限制因素和可能產(chǎn)生的問題列入合同之中,為后續(xù)順利履約做好準備。”

原標題:疫情或影響部分新能源工程進度 企業(yè)亟待規(guī)避合同履約風險 
 
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來源:中國能源報
 
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