編者按:新冠肺炎疫情難改我國光伏行業(yè)全年增長的大勢,但短期會對全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和運營、競價項目的并網(wǎng)和申報、電站運維等造成一定影響。建議從國家層面采取適當延長電站并網(wǎng)和申報期限、加大財稅扶持和金融機構支持等政策措施。
記者從2月14日下午陽光電源(11.770, 0.48, 4.25%)線上直播的技術研討會上獲悉,有關專家和業(yè)內(nèi)人士認為,新冠肺炎疫情難改我國光伏行業(yè)全年增長的大勢,但短期會對全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和運營、競價項目的并網(wǎng)和申報、電站運維等造成一定影響。建議從國家層面采取適當延長電站并網(wǎng)和申報期限、加大財稅扶持和金融機構支持等政策措施,在企業(yè)層面通過加強智能化、精細化管理,發(fā)揮海外產(chǎn)能的作用等來減輕疫情的影響,幫助全行業(yè)穩(wěn)步回歸到健康有序發(fā)展的軌道上。
為防控疫情,國家相關部門采取了延長假期、交通管制、公共場所體溫監(jiān)測排查等多項舉措,在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。但這同時也不可避免地對光伏企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、電站建設、全球貿(mào)易等帶來一定影響。
根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的分析,疫情對光伏制造業(yè)的影響主要包括:整體的產(chǎn)能利用率將會出現(xiàn)下滑,全產(chǎn)業(yè)鏈的人工、施工、原輔材料、物流、銷售、折舊、運營等成本將會上升,海外工廠的運營和市場也將受到負面影響。
“由于企業(yè)難以按時交貨,海外訂單交付的延遲情況比較嚴重,這會帶來丟單甚至一些訴訟風險。盡管很多企業(yè)都設有海外工廠,但這些工廠主要的原輔材料都需要從國內(nèi)采購,國內(nèi)原材料供應緊張、物流不暢,海外工廠的原料供應可能面臨困難,潛在的運營風險較大。此外,由于部分國家限制中方人員入境,企業(yè)沒法及時和海外客戶、合作伙伴見面,這對海外工廠的運營管理及海外市場的開拓造成了影響。”中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華說。
王勃華指出,疫情對光伏應用端也造成了多方面的影響。首先,光伏發(fā)電項目無法按期并網(wǎng)和申報。據(jù)了解,如3月份復工,部分企業(yè)預計3月31日之前的并網(wǎng)量僅是原計劃的10%,進展較快的也只能達到50%。其次,棄光限電的比例在上升。各地工礦企業(yè)復工時間不確定,全國范圍內(nèi)的整體用電負荷、用電量在下降,山東、陜西、安徽、云南、青海等多地都出現(xiàn)了棄光限電的情況。據(jù)了解,某技術領跑項目1月份的限電比例高達50%左右,2月份情況還在持續(xù)并且加劇。此外,電站的運維隱患較多。由于人員到不了位,已經(jīng)在崗的運維人員無法換崗,存在安全隱患。有些電站,如扶貧電站,分布在各縣的貧困村,目前各村之間實施交通管制,無法正常巡檢,也帶來一些隱患。
對此,王勃華提出五個方面的建議:一是適當延長電站并網(wǎng)和申報的期限,包括適當推遲2019年競價項目和領跑基地獎勵項目的并網(wǎng)時間節(jié)點,以及2020年競價和平價項目的申報時間節(jié)點;二是全力保障物流的暢通;三是加大財稅扶持力度;四是強化金融方面的支持;五是保障企業(yè)的國際運營。
“此外,希望今年光伏建設的各項具體政策,如補貼政策、價格政策等盡快落到實處,以增強全行業(yè)信心。”王勃華說。
考慮到突發(fā)疫情的影響,中國光伏行業(yè)協(xié)會相應調(diào)低了今年國內(nèi)光伏新增裝機的預期,從此前的40GW-50GW調(diào)整為35GW-45GW。
陽光電源副總裁兼光儲事業(yè)部副總裁吳家貌說:“國內(nèi)市場春節(jié)期間本身的開工項目就比較少,加上光伏項目的時間彈性比較大,疫情期間耽誤的完全可以通過后期的搶工、搶裝,把時間搶回來。”中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全年30GW的新增裝機有接近一半出現(xiàn)在第四季度。
在吳家貌看來,疫情對光伏產(chǎn)業(yè)全年的影響不大。除了上述原因,還在于光伏是國際化程度較高的產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多企業(yè)均在全球有產(chǎn)能布局,可通過發(fā)揮海外產(chǎn)能的作用來分擔部分風險。“陽光電源的光伏業(yè)務國際化程度非常高,四分之三的營收來自國際業(yè)務,公司在海外有三十幾家分子公司,產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋到全球各地,某個單一市場的波動對業(yè)務發(fā)展影響并不大。我們海外分子公司員工本地化率已經(jīng)達到85%,所以公司的海外業(yè)務基本不受影響。”
此外,提高企業(yè)的智能化、精細化管理也是我國光伏企業(yè)應對疫情、減少疫情影響的有效措施。
吳家貌表示:“疫情倒逼我們提高精細化管理水平。從2月9日復工以來,公司通過銷售預測、生產(chǎn)計劃以及供應鏈管理來提高交付能力。我們嚴格地按照政府的防控防疫要求積極恢復生產(chǎn),雖然員工到崗和供應鏈產(chǎn)能恢復等還存在一定的困難,但總體影響不會太大,我們有信心保證項目的正常交付。”
陽光電源高級副總裁兼光儲事業(yè)部總裁顧亦磊認為,面對多變的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,各企業(yè)既要加強合作,也要修煉內(nèi)功,從危機中思索機遇,為新能源行業(yè)的市場化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及促進光伏發(fā)電實現(xiàn)全面平價尋找突破。
原標題:專家建議多措并舉幫助光伏行業(yè)應對疫情影響