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國際能源署（IEA）在十月中旬發(fā)布了2020《世界能源展望》，盡管今年的疫情導(dǎo)致了很多特殊情況，但是IEA保持了以往的長期視角，將重點放在未來十年，同時詳細探討了Covid-19疫情對全球能源帶來的影響，以及可能加快清潔能源轉(zhuǎn)型的行動。

“盡管今年全球溫室氣體排放出現(xiàn)了創(chuàng)紀錄的下降，但是這個世界還遠遠沒有采取足夠的措施來實現(xiàn)決定性的減排。”國際能源署執(zhí)行董事法提赫.比羅爾博士表示。

Covid-19疫情影響巨大，并將在未來數(shù)年持續(xù)

Covid-19疫情對全球能源造成的破壞超過了近年來任何其他事件，這些影響將在未來數(shù)年持續(xù)。IEA評估發(fā)現(xiàn)， 2020年全球能源需求將下降5%，與能源相關(guān)的二氧化碳排放將下降7%，能源投資將下降18%。影響因燃料而異。預(yù)計石油需求將下降8%，煤炭使用量將下降7%，這與可再生能源貢獻的小幅上升形成了鮮明對比。天然氣需求的降幅約為3%，而 今年全球電力需求的降幅似乎將相對較小，為2%。


Covid-19疫情持續(xù)時間的不確定性、其經(jīng)濟和社會影響以及政策應(yīng)對措施，為能源的未來開辟了廣泛的可能性。通過對這些關(guān)鍵未知因素的不同假設(shè)，以及最新的能源市場數(shù)據(jù)和能源技術(shù)的動態(tài)表現(xiàn)，《世界能源展望》中研究了以下幾種情形：

政策宣傳的情況(STEPS)，即在2021年疫情已經(jīng)逐步控制，全球經(jīng)濟在同一年恢復(fù)到危機前的水平。（鑒于目前全球的疫情發(fā)展現(xiàn)狀，這種可能性微乎其微）。

延期恢復(fù)情況(DRS)，假設(shè)Covid-19疫情對全球經(jīng)濟造成了持久傷害，只有在2023年才能恢復(fù)到危機前的規(guī)模，而這場疫情帶來了自上世紀30年代以來能源需求增長率最低的十年。

可持續(xù)發(fā)展政策下的情況(SDS)，清潔能源政策和投資的激增將使能源體系走上正軌，全面實現(xiàn)可持續(xù)能源目標，包括《巴黎協(xié)定》、能源獲取和空氣質(zhì)量目標。

最新2050年實現(xiàn)凈零排放的情況(NZE2050)，是在可持續(xù)發(fā)展情況下的延伸，目前越來越多的國家和公司正在制定減排目標，特別是到本世紀中葉。所有這些都在可持續(xù)發(fā)展國家中實現(xiàn)，使全球碳排放有望在2070年達到零凈排放。

以延期恢復(fù)為例，為了應(yīng)對長期發(fā)展的疫情以及嚴重衰退的經(jīng)濟，全球能源的需求要推遲到2025年才能逐步回升到危機前的水平。發(fā)展中國家受影響尤為明顯。預(yù)計2020年全球貧困水平的上升可能使1億多已經(jīng)用上電的人（尤其是撒哈拉以南地區(qū)）無法負擔(dān)基本電力服務(wù)，迫使這些家庭重新依賴污染更嚴重、效率更低的能源。

光伏發(fā)電有可能成為新的“電力之王”

在過去十年中，隨著成本的大幅降低，太陽能光伏發(fā)電的成本一直低于大多數(shù)國家新建的燃煤或燃氣發(fā)電廠，而太陽能項目目前提供的電力成本是有史以來最低的。按照這些步驟，到2030年，可再生能源將滿足全球新增電力需求的80%。水力發(fā)電仍是最大的可再生能源，但太陽能發(fā)電是增長的主要推動力，2022年以后太陽能發(fā)電的裝機容量每年都創(chuàng)下新紀錄，陸地和海上風(fēng)電緊隨其后。

按照IEA測算的第一種模型STEPS，2040年年底，太陽能光伏的年發(fā)電量為4813TWh，超過了其最為接近的挑戰(zhàn)者——陸上和海上聯(lián)合風(fēng)電，后者的年發(fā)電量為4019TWh。在SDS模型中，這兩種資產(chǎn)類別之間的差距在縮小，但是，太陽能仍以每年8135TWh的預(yù)期發(fā)電量位居榜首。

國際能源署執(zhí)行董事法提赫.比羅爾博士表示（Fatih Birol）在聲明中表示：“我認為，太陽能將在世界電力市場中加冕為王。根據(jù)現(xiàn)行政策判斷，2022年后，太陽能每年的并網(wǎng)功率都將創(chuàng)下新紀錄。”


電網(wǎng)被證明可能是電力部門轉(zhuǎn)型的薄弱環(huán)節(jié)，將對電力供應(yīng)的可靠性和安全性產(chǎn)生影響。在接下來的十年中。預(yù)計全球范圍內(nèi)新建輸配電線路的需求將比過去十年增長80%。在更快速的能源轉(zhuǎn)換中，電網(wǎng)的重要性進一步提升。然而，許多國家的公共事業(yè)電網(wǎng)，尤其是發(fā)展中國家，因為疫情的擴散而陷入危機，對投資的各方面構(gòu)成了風(fēng)險。

IEA預(yù)測稱，與2019年相比，2020年上半年，美國、中國和德國的輸電系統(tǒng)運營商收入分別下降了3%、4%和5%。


煤炭即將謝幕，石油則充滿不確定性

太陽能之星冉冉升起，而煤炭，這一過去幾十年里全球能源系統(tǒng)的中流砥柱，正在走向消亡。IEA報告中顯示，由于疫情造成了“全球煤炭需求結(jié)構(gòu)性崩潰”，于是經(jīng)濟活動衰退、電力需求下降。報告中還預(yù)測，到2025年，煤炭發(fā)電總量將減少2.75億千瓦(占2019年總量的13%)。即使明年全球經(jīng)濟能夠從疫情中恢復(fù)，煤炭在全球發(fā)電結(jié)構(gòu)中的比重也會逐步從2019年的37%下降到2030年的28%，在可持續(xù)發(fā)展地區(qū)的比重也逐步下降到15%。

太陽能成本下降必然促使煤炭需求衰減。今年6月，國際能源署指出，明年即將投入使用的太陽能項目，平均價格或?qū)?.9美分/千瓦時，比2019年下降42%，不到燃煤電廠成本的80%。

相較而言，石油的發(fā)展前景充滿了不確定性。疫情封鎖期間，工廠停工、航班停飛、汽車停開，于是石油需求急劇下降。雖然后期有所回升，但部分分析師還是認為，疫情讓人們的生活方式和出行方式發(fā)生了永久性轉(zhuǎn)變，石油需求總量或許再也無法回到2019年的水平。

IEA預(yù)測，未來十年里，石油需求總量將不再增長，但如果政策沒有重大改變，石油需求總量并不會驟減。比羅爾表示：“從當前各國政策中可以看出，一旦全球經(jīng)濟復(fù)蘇，石油需求總量就將回到疫情前水平。”


天然氣的價格要比其他化石燃料好，但不同的政策背景會產(chǎn)生強烈的差異。按照IEA測算的第一種模型STEPS， 到2040年30%的全球天然氣需求增長主要集中在南亞和東亞。主要原因在于這些地區(qū)的政策，尤其是推動改善空氣質(zhì)量和支持制造業(yè)增長，以及較低的天然氣價格為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的擴張?zhí)峁┝酥巍?br />
實現(xiàn)凈零排放，需求各方堅定不移的努力

為了實現(xiàn)凈零排放，政府、能源公司、投資者和民眾都需要參與進來，而且都將做出前所未有的貢獻。


到2050年實現(xiàn)全球凈零排放，無論從能源部門內(nèi)部的行動還是其他方面的要求來看，都遠不止于此。要想實現(xiàn)零碳排放，企業(yè)需要有明確的長期戰(zhàn)略，有投資承諾和可衡量的影響力作為支持。金融機構(gòu)將需要促進清潔技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展，幫助化石燃料公司和能源密集型企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，并將低成本資本帶到最需要資金的國家和地區(qū)。大眾的參與和選擇也將是至關(guān)重要的，比如生活中選擇取暖或降溫的方式，以及出門旅行的方式等等。

目前，全球的疫情還存在很大不確定性。各國政府擁有唯一的能力采取行動，來規(guī)范民眾行為。政府可以發(fā)揮帶頭作用，提供戰(zhàn)略愿景、鼓勵創(chuàng)新、刺激消費者、政策信號和促進私營企業(yè)的公共財政，為受疫情影響嚴重的社區(qū)提供支持和幫助等等。政府有責(zé)任避免因能源供應(yīng)間斷帶來的后果。對于消費者、投資者和工商業(yè)而言，尤其需要指出的是對于政府而言，安全和可持續(xù)的能源是一個重要的選擇。

原標題：IEA發(fā)布《世界能源展望2020》：太陽能發(fā)電或?qū)⒓用釣橥?br />