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近年來，氫能發(fā)展頻頻得到國家政策支持，尤其是今年4月國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》將氫能列入能源范疇，更是為氫能產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供了更多可能。

在此背景下，氫能未來的發(fā)展前景究竟如何？在日前召開的2020氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會上，中國電動汽車百人會發(fā)布《中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2020》（下稱《報告》）認為，氫能將推動我國能源結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)化石燃料向清潔低碳燃料轉(zhuǎn)變。到2050年，氫能占終端能源消費的比例或提升至10%，我國將進入氫能社會。

1.發(fā)展氫能要置于減碳大目標下

“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的要求給我國能源發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)，氫能也不例外。有數(shù)據(jù)顯示，即使不包括生產(chǎn)過程中的冷卻，僅從物料平衡來看，化石能源制氫也要排放大量二氧化碳。其中，每生產(chǎn)1kg氫氣，煤制氫伴生11kg二氧化碳，油制氫的這一數(shù)據(jù)為7kg，天然氣制氫為5.5kg。

“發(fā)展氫能要置于實現(xiàn)2030年二氧化碳達峰和2060年碳中和這個大目標下。”工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中強調(diào)，“灰氫不可取、藍氫方可用、廢氫可回收、綠氫是方向”，要抓緊建設(shè)二氧化碳捕集、封存和利用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，這是灰氫變藍氫，由不可取變成可取的關(guān)鍵。“在灰氫的二氧化碳問題得到解決之前，不宜新建化石能源制氫。”

中國工程院院士衣寶廉表示，我國能源特點是富煤貧油少氣，每年需大量進口石油和天然氣。為實現(xiàn)低碳減排，提高能源安全，需大力發(fā)展可再生能源，利用風能、太陽能和水力發(fā)電，選擇氫做能源載體，電解水制氫，消除可再生能源發(fā)展的天花板，為實現(xiàn)2030年碳排放達峰值、2060年實現(xiàn)碳中和保駕護航。

北京清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長、濱化集團股份有限公司董事長朱德權(quán)表達了類似觀點。他認為，氫的制取過程中一定要減少碳排放，我國應(yīng)建立一個氫生產(chǎn)過程全生命周期的碳足跡追蹤模型。
在此背景下，氫能的經(jīng)濟性如何？數(shù)據(jù)顯示，當前氫氣的終端供應(yīng)價格普遍在30-80元/千克。中國電動汽車百人會常務(wù)副秘書長劉小詩介紹，在當前技術(shù)條件下，如果電費降至0.3元/千瓦時，電解水制氫的成本可降至20元/千克以下。“未來隨著可再生能源電價進一步下降、制氫的規(guī)模化發(fā)展，以及氫儲運技術(shù)的成熟，氫氣的到站價格還會大幅下降。”劉小詩表示。

2.2025年或成氫能產(chǎn)業(yè)拐點

盡管10%的終端能源消費占比這一愿景非常鼓舞人心，但當前氫能應(yīng)用規(guī)模還十分有限是業(yè)內(nèi)共識。以目前氫能的主要應(yīng)用場景氫燃料電池汽車為例，相關(guān)統(tǒng)計顯示，雖然我國燃料電池公司已有2000多家，但氫燃料電池汽車卻僅有6000多輛。規(guī)模過小嚴重制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對此，國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張銀廣認為，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國在氫能技術(shù)上形成了一定積累，在自主技術(shù)上具備了一定基礎(chǔ)。但缺乏應(yīng)用場景、應(yīng)用規(guī)模，導(dǎo)致我國氫能技術(shù)不能快速升級成熟、改進迭代，這是當前氫能產(chǎn)業(yè)面臨的主要瓶頸。氫能產(chǎn)業(yè)只靠政府買單很難做大，需要創(chuàng)新商業(yè)化運營模式，讓氫能產(chǎn)業(yè)可以規(guī)模化發(fā)展，把資本引進來、成本降下去。


“我國氫能產(chǎn)業(yè)拐點或?qū)⒊霈F(xiàn)在2025年，2025-2036年將成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期，2035年之后將會進入規(guī)模化應(yīng)用階段。”張銀廣進一步預(yù)測。

朱德權(quán)表示，2025年，我國太陽能和風能的生產(chǎn)成本將全面低于化石能源，光伏和風電在供應(yīng)側(cè)具有競爭性。生產(chǎn)側(cè)和需求側(cè)的經(jīng)濟性決定了燃料電池汽車將進入可持續(xù)發(fā)展階段，也即進入高速增長時刻。

記者注意到，9月21日，財政部等國家五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》也提出，要通過四年的示范期，推動我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，逐步形成規(guī)模效應(yīng)。

“氫能產(chǎn)業(yè)要在2025年實現(xiàn)拐點，必須解決核心材料國產(chǎn)化問題，并將氫氣成本降下來。”上海捷氫科技有限公司總經(jīng)理盧兵兵提醒。
此外，《報告》認為，除燃料電池汽車外，氫能在氫燃料電池重型工程機械、軌道交通、船舶、無人機等非道路交通運輸領(lǐng)域，儲能領(lǐng)域，氫能煉鋼、綠氫化工、天然氣摻氫等工業(yè)領(lǐng)域，以及建筑領(lǐng)域等，都有望隨著技術(shù)的進步，推進商業(yè)化應(yīng)用，擴展氫能的應(yīng)用規(guī)模。

3.出臺國家層面的氫能規(guī)劃仍是當務(wù)之急

我國尚未出臺氫能專項發(fā)展規(guī)劃一直是業(yè)內(nèi)的“心病”。當前，氫能已成國際能源熱門話題，我國一些省市、企業(yè)和機構(gòu)也積極行動、熱情高漲，除西藏自治區(qū)外，全國其他省區(qū)市均已出臺自己的氫能發(fā)展方案。

對此，李毅中認為，總體來看，各地氫能發(fā)展方案對氫源關(guān)注、研究得不夠，尤其是難以形成全國性整體概念，需要相關(guān)部門從能源總體規(guī)劃視角，組織調(diào)研、編制立足于氫能不同應(yīng)用場景和市場需求的指導(dǎo)意見，且這個指導(dǎo)意見要包括氫能階段性的產(chǎn)量、布局、工藝路線等。“發(fā)展氫能首先要有一個合理務(wù)實的規(guī)劃設(shè)計和標準，要明確方向以防止盲目性。”

《報告》則建議將氫能納入我國“十四五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃，立足國情，謀劃氫能發(fā)展的初心和定位，把氫能按照能源管理而非?；饭芾?，將氫能與清潔能源體系的建設(shè)相結(jié)合，加快出臺國家層面的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，為氫能在各個領(lǐng)域的發(fā)展制定目標，從國家層面釋放發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的明確信號，給與行業(yè)參與者信心。

而據(jù)李毅中介紹，國家五部委已經(jīng)在制定此類規(guī)劃，并將適時發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士建議，除國家層面的整體規(guī)劃外，氫能標準體系不完善、各地發(fā)展氫能的規(guī)劃同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等政策問題也亟待解決。

同時，當前氫能產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)薄弱，激勵政策需持續(xù)且穩(wěn)定。此外，車市整體低迷的背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻考驗，對電動汽車和氫燃料汽車并排發(fā)展出現(xiàn)力不從心苗頭，政策需認清兩種技術(shù)路線的優(yōu)勢領(lǐng)域，引導(dǎo)資源合理配置，以防“顧此失彼”。

原標題：30年后進入氫能社會？2050年氫能占終端能源消費比或升至10%