起步緩慢的戶用光伏
中國的戶用光伏應(yīng)該說前期是發(fā)展緩慢的。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年,我國屋頂光伏電站的裝機規(guī)模為30萬千瓦左右,而到2017年末,我國戶用裝機量為4GW左右,如果將前期的所有屋頂光伏都算作戶用光伏,也就是說從2010年至2016年整六年的時間里,中國戶用裝機總量僅為700MW,年均100MW??梢娫谶^往幾年的時間里,我國戶用光伏發(fā)展之慢。
注:表格中未體現(xiàn)具體數(shù)據(jù)處為未找到明確數(shù)據(jù)或未定數(shù)據(jù)
如果回溯我國戶用發(fā)展的歷史,或者可以追溯到2006年。因為在那一年業(yè)內(nèi)知名的“十萬個太陽能屋頂計劃”被提出。該計劃由上海市經(jīng)委、上海交大與世界自然基金會共同發(fā)起,是我國最早的太陽能屋頂電站實施項目之一。
該計劃描述的主要內(nèi)容是上海計劃利用十年的時間,將時有的2億平方米平屋頂?shù)?.5%,約300萬平方米,即十萬個屋頂用作太陽能發(fā)電,項目總計投資約百億元。當(dāng)然,最后這個項目也是不了了之。2009年,《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》也就是我們通常所說的 “太陽能屋頂計劃”、“金太陽工程”等政策措施相繼出臺,鼓勵太陽能屋頂?shù)陌l(fā)展。但是相關(guān)政策限定示范項目單項工程應(yīng)用太陽能光電產(chǎn)品裝機容量應(yīng)不小于50kWp,業(yè)內(nèi)人士計算為即需要至少需要350平米的安裝面積,而此要求基本也就宣告了該政策與戶用的無緣,但是高額的補貼依舊讓諸多人覬覦,當(dāng)然隨之也引發(fā)了后續(xù)影響。
但是不可否認(rèn)的是,這些對戶用都是有所啟發(fā)的。
時間來到2012年10月26日,國家電網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,其中明確從11月1日開始,電網(wǎng)企業(yè)對適合的分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程服務(wù),不收取費用,富余電力全額收購。
而在同年的11月份,北京市第一個私人分布式光伏屋頂發(fā)電并網(wǎng)申請誕生,聚焦了諸多目光,最后成功并網(wǎng)。該事也算是國內(nèi)戶用光伏項目較為知名的事件之一。該項目為自家屋頂3KW分布式光伏。
當(dāng)然,我國戶用光伏發(fā)展緩慢除了與相關(guān)政策不完善有關(guān)之外,還與高昂的成本有著較大的關(guān)系。
凌亂的戶用光伏
時間繼續(xù)前行。
經(jīng)過歐美雙反之后,我國的光伏產(chǎn)業(yè)開始逐漸步入正軌,并開始呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。其中當(dāng)然也包括戶用光伏。
而戶用光伏爆發(fā)的元年,大家認(rèn)為應(yīng)該是2017年,這種觀點也被業(yè)內(nèi)大多數(shù)人認(rèn)可。之所以有如此說法,是因為在2017年,中國整個光伏市場出現(xiàn)井噴式爆發(fā),后期有人形容2017年中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是“失控”的一年,當(dāng)然,2017年中國光伏市場的爆發(fā),也為后續(xù)的“531”埋下了伏筆。
2017年我國新增光伏裝機約53GW,累計裝機達130GW,同比增長50%+,連續(xù)五年位居世界第一。而其中分布式光伏裝機近20GW,同比增長350%。據(jù)后續(xù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)年戶用新增裝機量達3GW,裝機戶數(shù)為46.5萬戶。大家將其視為中國戶用光伏爆發(fā)的元年并不無道理。
戶用在2017年的爆發(fā),也讓大家對2018年的戶用市場充滿了信心。當(dāng)時業(yè)內(nèi)人士樂觀估計,2018年將有可能是戶用光伏騰飛的一年。有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時有人預(yù)估,2018年戶用光伏的安裝套數(shù)應(yīng)該在80~100萬套之間,如果以每戶6kW的裝機容量估算的話,2018年的戶用光伏裝機容量應(yīng)該在5~6GW。還有一種觀點認(rèn)為,2018年預(yù)計安裝戶數(shù)在60-80萬,單戶的裝機規(guī)模平均達到10kW,因此2018年戶用光伏的市場空間為6-8GW。
雖然兩組數(shù)據(jù)略有出入,但是總體上反應(yīng)出了人們對戶用光伏市場的看好。
然而,2018年“5·31”政策的落地將人們的希望打破。而當(dāng)時該政策的出臺,被業(yè)內(nèi)稱為“急剎車”,對中國光伏從業(yè)者打擊沉重。分布式光伏從業(yè)者數(shù)量急速下降。據(jù)一知名光伏企業(yè)透露,其在山東300人的銷售團隊,最后剩下僅僅不足100人。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,受“5·31”政策的影響,下半年戶用市場幾乎停滯,雖然依舊有著2.2GW的裝機量,但是5%的新增裝機占比較之海外劣勢明顯。
崛起的戶用光伏
“5·31”政策對中國光伏行業(yè)影響深遠(yuǎn)。
所以在2019年,即使相關(guān)政策遲遲“難產(chǎn)”,心有余悸的光伏人依舊沒有更多的舉動。
歷史驚人的巧合。2019年5月30日,《2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案》出爐,該政策被業(yè)內(nèi)看做是利好政策,認(rèn)為對低迷中的中國光伏市場具有提振作用。其明確2019年度戶用光伏項目實行固定補貼0.18元/千瓦時,共7.5億元補貼資金(約3.5GW),不參與競價且年內(nèi)補貼不退坡,并且享有一個月的延期。
然而,最終2019年的中國光伏市場并沒有想象中的樂觀。但是戶用光伏卻出人意料地崛起。據(jù)國家能源局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示, 2019年全國新增光伏發(fā)電裝機3011萬千瓦,同比下降31.6%,其中集中式光伏新增裝機1791萬千瓦,同比減少22.9%;分布式光伏新增裝機1220萬千瓦,同比增長41.3%。戶用市場歷時五個月,共裝機5.3GW,占分布式裝機64.16%,占全國裝機33.15%。
有人評價2019年的戶用光伏為當(dāng)年的光伏市場保留住了最后一絲顏面。
2020年的相關(guān)政策在未落地之前,業(yè)內(nèi)已經(jīng)傳開相關(guān)政策將與2019年保持足夠的一致性,而事實也的確證實了這一點。2020年戶用指標(biāo)6GW,仍享受延期一個月的政策,補貼為0.08元/千瓦時。
然而疫情突然爆發(fā),且伴隨著硅料、組件、玻璃、膠膜系列的漲價,但戶用市場再次爆發(fā)出了強大的韌性。
2020年11月16日,國家能源局戶用相關(guān)信息顯示:截至202年10月底,全國累計納入2020年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量為661.44萬千瓦,已超過2020年度可安排的600萬千瓦新增項目年度裝機總量。單月裝機1.33GW,再次刷新紀(jì)錄。而如果算入“延期”的一個月,2020年戶用裝機將達到8GW左右。
2021年將進入平價時代,而戶用是否依舊享受補貼依舊并未明確。坊間兩種說法:一種是不再享受補貼;另外一種則是戶用繼續(xù)享受補貼,但是補貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂写蠓认陆?,或者降?020年的一半。
現(xiàn)今光伏已經(jīng)成為中國一張靚麗的名片,一項或者多項乃至系列積極的政策將為中國光伏行業(yè)提供更好的保障,促進光伏行業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展,而隨著“30·60”目標(biāo)的提出,要完成此項任務(wù),包括光伏在內(nèi)的可再生能源無疑要面臨著更大的挑戰(zhàn),因此也衷心地期待相關(guān)部門可以多用一點心“呵護”這來之不易的局面,畢竟哪個行業(yè)都經(jīng)不起“折騰”。
原標(biāo)題:戶用光伏的“前世今生”