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繼9月4日下發(fā)《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知(國能新能[2014]406號(hào))》這一新政后，9月10日，國家能源局再發(fā)文“關(guān)照”分布式，正式下發(fā)《關(guān)于加快培育分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)有關(guān)要求的通知》，以加快落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有關(guān)政策，并在已有分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)上培育一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，進(jìn)一步加大分布式光伏的推進(jìn)力度。 　　

《通知》在開建時(shí)間、園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、區(qū)域電力交易商業(yè)模式創(chuàng)新等方面做了細(xì)化規(guī)定，并要求各示范區(qū)方案于9月30日前備案，確保今、明兩年分布式光伏裝機(jī)目標(biāo)完成?！锻ㄖ访鞔_表示，對(duì)于2014年9月底前未開工建設(shè)，或年底建成規(guī)模低于2萬千瓦的示范區(qū)，取消其示范區(qū)稱號(hào)。 　　

通知一出，分布式光伏示范區(qū)的發(fā)展問題果不其然的成了業(yè)界圍觀的大事。為何能源局會(huì)突然發(fā)出“最后通牒”？ 　　

示范區(qū)出爐 “歡寵時(shí)代”開啟 　　

2013年8月，國家能源局正式公布了第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單，該批名單涉及7省5市、總共18個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目，分別為：北京海淀區(qū)中關(guān)村海淀園、北京順義、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江蘇無錫、江蘇南通、浙江紹興、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新區(qū)、山東奉安高新區(qū)、山東淄博高新區(qū)、廣東三水工業(yè)園、廣東從化明珠工業(yè)園、深圳前海、寧波杭州灣新區(qū)。 　　

在分布式光伏示范區(qū)名單出爐之后，光伏分布式補(bǔ)貼價(jià)格、四類資源地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)、涉及國稅總局退稅等國家光伏扶持政策陸續(xù)出臺(tái)。在最近(9月4日)更是在業(yè)界的無限期待下發(fā)布了《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知(國能新能[2014]406號(hào))》這一給力新政。 　　

從這18個(gè)示范區(qū)名單可以看出，分布式示范項(xiàng)目主要放在光伏大省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海區(qū)域，似乎既有扶持當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)的考慮，大概也考慮到了當(dāng)?shù)氐呢?cái)力——畢竟補(bǔ)貼也會(huì)是一筆不小的資金。 　　

政策的扶持與業(yè)內(nèi)的吹捧，一時(shí)令分布式光伏發(fā)電升為“寵兒”，行業(yè)內(nèi)甚至出現(xiàn)了“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用迎來黃金十年”的言論，光伏企業(yè)也蠢蠢欲動(dòng)，“圈地”屋頂。在2014年的2月11日，國家能源局更是宣布2014年中國新增光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)是14GW，其中分布式電站8GW，超過了6GW的地面電站。分布式上位“做正”了? 　　

然而，也正是因?yàn)檫@8GW的提出，將分布式光伏推至了輿論的風(fēng)口浪尖上。事實(shí)上，分布式光伏能不能完成8GW的安裝目標(biāo)，到現(xiàn)在也還是“騎驢看唱本——走著瞧”的戲碼。