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兩會前瞻|以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo),綠色發(fā)展如何更上層樓
日期:2021-03-05   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
“十四五”開局,中國經(jīng)濟(jì)將如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?碳達(dá)峰、碳中和帶來的發(fā)展模式革新將成為重要動能。“十三五”時期,我國已在積極應(yīng)對氣候變化方面取得顯著成效,進(jìn)入新階段,在以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的大背景下,如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動建立全國碳排放交易市場,料將成為今年全國兩會的熱點(diǎn)議題。

2020年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”定為2021年八大工作重點(diǎn)之一。此前的2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話,提出我國將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

就概念來看,碳中和指的是企業(yè)、團(tuán)體或個人測算在一定時間內(nèi),直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過植樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

中國能源研究會常務(wù)理事、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究員李俊峰曾在一場公開活動中解讀到,碳中和不僅僅只是能源的事,它與產(chǎn)業(yè)鏈等方方面面都有關(guān)系。碳中和目標(biāo)將深刻影響下一步產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)、重組和新的國際標(biāo)準(zhǔn)。

李俊峰指出,全球重要的經(jīng)濟(jì)體,也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的國家開始碳中和。碳中和意味著一個以化石能源為主的發(fā)展時代開始結(jié)束,一個新的浪漫時代開始了,一個向非化石能源過渡的時代來臨,全球追求一個共同的目標(biāo),一個共同的價值觀——碳中和。

我國敢于承諾爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,底氣來自于近年來積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略所取得的顯著成效。截至2019年底,我國碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%,提前完成我國對外承諾的到2020年目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。2020年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18.8%,完成“十三五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降18%的目標(biāo)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部2020年10月數(shù)據(jù),在節(jié)能提高能效領(lǐng)域,僅2016-2019年我國節(jié)能提高能效工作的效果相當(dāng)于減少二氧化碳排放14億噸。

為了實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰,相關(guān)方案已在編制中。今年1月,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在接受新華社采訪時表示,目前已經(jīng)啟動2030年前碳排放達(dá)峰行動方案編制工作,并將進(jìn)一步加快節(jié)奏,在“十四五”“十五五”期間持續(xù)推動全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2030碳達(dá)峰實(shí)施方案包括哪些要點(diǎn)?中國國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任何建坤在接受人民網(wǎng)采訪時表示,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)煤炭消費(fèi)量盡早達(dá)峰,大力發(fā)展新能源和可再生能源,這是非常關(guān)鍵的措施。

何建坤還指出,建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場是國際上的通行做法,通過市場機(jī)制來促進(jìn)企業(yè)采取節(jié)能降碳的措施,使市場釋放明確的信號,來引導(dǎo)資本投向低碳技術(shù)領(lǐng)域。

我國碳排放交易市場的地方試點(diǎn)工作在2011年時就已啟動,共在七個省市開展試點(diǎn)。截至2020年8月,試點(diǎn)省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè),接近3000家企業(yè),累計成交量超過4億噸,累計成交額超過90億元,有效推動了試點(diǎn)省市應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。地方試點(diǎn)碳市場也為正在積極推進(jìn)的全國碳市場建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

碳排放交易市場的發(fā)展讓一些生態(tài)資源富集的地區(qū)發(fā)現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)前景。

全國人大代表、浙江農(nóng)林大學(xué)黨委書記沈滿洪在接受中新網(wǎng)采訪時說,如果把碳排放權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值,就能把鄉(xiāng)村固碳的生態(tài)植物變成指標(biāo),賣給需要減排的企業(yè)。一方面實(shí)現(xiàn)碳中和,另一方面帶動鄉(xiāng)村農(nóng)民的增收。他表示,若在建立碳市場的基礎(chǔ)上,出售鄉(xiāng)村碳匯產(chǎn)品,這必將開拓出一條生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)之路,為鄉(xiāng)村振興找到抓手。

何建坤提醒,中國要實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)(愿景),要比發(fā)達(dá)國家付出更大的努力,一些發(fā)達(dá)國家是在工業(yè)化完成之后,實(shí)現(xiàn)了碳的達(dá)峰和持續(xù)下降,而中國還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的中后期,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰難度更大,但中國的后發(fā)優(yōu)勢在于更好的技術(shù)條件和技術(shù)支撐。

瞄準(zhǔn)碳中和,推動碳達(dá)峰,今年全國兩會將明晰哪些綠色發(fā)展路徑,值得期待。

原標(biāo)題:兩會前瞻|以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo),綠色發(fā)展如何更上層樓
 
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來源:碳交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
 
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